南阳市召开对外开放工程建设和商业环境会议

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(记者陈彦伟、范志钦)近日，南阳市召开对外开放、项目建设和经营环境工作会议，深入学习贯彻习近平总书记关于扩大对外开放的重要讲话，认真落实中央、省、省政府关于扩大对外开放、项目建设、经营环境和作风建设的部署要求，动员全市上下振奋精神、振奋精神，全力以赴完成既定目标任务，推动南阳大城市建设再上新台阶。市委书记张文深和市长霍浩生分别发言。

市委副书记曾楚睿主持会议。、张生起、荆劲松、谢、在主席台就座。该市四个主要团体的领导人出席了会议。会议将通过视频进行，并将在所有县市设立分会场。

会议强调，当前和今后一个时期南阳对外开放、工程建设和经营环境工作的总体要求是:坚持新时期习近平中国特色社会主义的指导思想，落实新的发展理念，深入实施“对外开放”和“工程带动”的主体战略，以“扩大开放年”和“工程建设升级年”活动为载体，以“不断改进作风建设”为保证。重点县、重点园区、重点产业、重点企业、重点项目和重点领域等产业转型升级、重大基础设施、民生和社会事业。充分发挥政策投资、企业扩张、回归创业、国家创业和投资促进五大作用。继续深化“放松管制”改革。利用外力，挖掘潜力，激活和增加动力，转变作风，提高效率，优化环境，促进发展，推动对外开放和工程建设取得新突破。

关于对外开放，会议指出，今年是市委确定的“扩大开放年”。面对疫情的影响，更加需要强化开放意识，拓展开放领域，拓宽开放渠道，加快推进全方位高水平开放。我们应该采取主动，尽力稳定开放的“基础板块”。认真落实上级支持政策，帮助企业顶住压力，渡过难关；为了引导企业及时调整产品结构、销售结构和市场结构，需要网上和网下两方面的努力，也需要国内和国际两方面的努力。我们应该勇于创新，发挥政策和机制的“组合”。加强政策宣传，吸引更多社会资本投资皖南；加强支撑联动，制定具体的支撑实施细则，逐项明确职责，细化工作流程，确保操作实施便捷；为强化特殊阶层的责任，市政府监察局应抓一批政策执行不力的反面典型。提高质量和效率，提高平台载体的支撑力。高新区应加大对高新技术产业的吸引和培育，打造全市最具活力的开放式创新试验区。综合保护区应大力发展跨境电子商务，建设高标准陆港。县、市、区产业集群和新能源经济技术开发区体制机制改革要注重顶层设计，坚持“一区一策”，加快激发内生动力和发展活力。

关于项目建设，会议要求将项目建设放在首位，依靠项目建设扩大有效投资，培育新的增长点和增长领域，规避经济下行风险。我们应该加大力度向前推进，集中精力赶上进度。各级领导干部要带头落实工程分包责任制，做好“总服务官”，及时解决项目审批、要素保证等制约进度的突出问题。项目建设的监督评估将继续以“平整土地、堆积粮食”为重点，引导更多技术含量高、市场前景好、经济效益好的工业项目。我们应该抓住政策机遇，积极争取。我们将把重点放在中央预算资金、专项债务和政策性银行贷款上。我们将计划和包装项目到位，并做好详细的准备工作。我们应该提前计划包装，让“总盘子”变得更大更好。紧紧抓住国家政策机遇和产业发展方向，重点规划和包装一批战略性、全局性、先导性重大项目，争取更多项目挤进国家和省“十四五”计划的“笼子”。

关于优化经营环境，会议指出，要优化政务环境、法治环境和市场环境，更好地做好招商引资、企业安全稳定工作，为经济稳定运行创造良好环境。为了实践亲清的政治和商业关系，必须有真正的行动和伎俩。各级领导干部要经常深入企业，“一对一”帮助企业及时解决实际困难。各级职能部门要强化服务意识，主动提供一线服务，出台一系列切实可行的硬措施优化经营环境。对于破坏商业环境的行为，我们必须坚决用利剑和重拳打击。在市纪委和监察局的领导下，将特别努力处理损害商业环境和企业利益的突出问题，重点是整顿市场环境、政府服务和其他方面的作风和腐败。通过严格的纪律和执法，深入调查和纠正问题，督促相关行业部门整改，推进工作流程再造和模式创新。优化商业环境的有效性必须由企业来判断。我们应该做更多的工作来提供及时的帮助。我们应该建立一份上级下达的优惠政策清单，并逐项执行。在增强企业收购意识的基础上，开展经营环境综合评价，认真落实政府服务“好坏评价”制度，奖优罚劣，以评价促改革。

会议强调，今年市委将继续抓好决策落实和执政为民，深化干部作风建设。关键是领导干部要带头示范，坚持一级领导，带领全市党员干部不断提高执行力和创造力。关键是要严格防范形式主义和官僚主义，彻底整顿和落实上级的部署，只说不做，维护群众利益，不采取不行动等问题，精简会议文件，改进监督考核，切实推动基层减轻负担。要狠抓各项工作部署的落实，监督全市重大项目、重点项目和市领导现场办公决定的重要事项的办理情况，建立台账，落实责任，扭转进度，逐一突破。以“两个高质量”工作评估为出发点，注重实效，大力表彰和奖励工作成效和突出成绩，严肃追究执行不力和违纪的责任和责任，为大城市优质建设做出新成绩。

市委常委、常务副市长荆劲松，副市长谢，对项目建设和对外开放作出了具体部署。市商务局和西峡县进行了交流讲话。会议发布了《关于推进新时期高水平开放、促进高质量发展的意见》、《关于进一步扩大对外开放若干措施的通知》、《南阳市扩大开放年工作计划》、《南阳市2020年工程建设质量改进年活动实施方案》、《南阳市2020年作风建设持续推进活动工作计划》、《南阳市纪检监察机关集中处理破坏经营环境突出问题工作计划》等文件。