杭州出台八项支持旅游、鼓励A级景区免费开放的措施

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根据杭州市人民政府新闻办公室官方微博“杭州发布”，为了帮助旅游业解困，促进旅游市场复苏，实现疫情防控和经济社会发展，“两手都硬，两战必胜”。经市政府同意，发布了《关于支持旅游行业共同战胜疫情防控期困难的补充意见》。相关内容如下:

(一)设立旅游业救助基金

全市将安排资金设立救助基金，用于旅游业应对重点和难点问题。

(2)鼓励酒店提供折扣

本市鼓励星级酒店、绿色酒店、特色文化主题酒店和国际连锁品牌酒店对前一年的平均房价实行半价优惠。在5月1日之前，政府将根据低于2019年每月平均增值税缴纳额的部分，给予参与特别优惠的非国有酒店两个月的补贴。

(3)鼓励免费开放甲级景区

全市甲级风景名胜区对全国各地的医务人员免费开放。5月1日前，符合疫情防控要求的国有A级景区将向国内外游客免费开放。鼓励非国有A级景区参与免费开放活动。对免费开放的非国有A级景区，运营成本补贴按门票收入的30%和去年平均门票收入的30%给予。单个景区最高补助不超过100万元。

(四)鼓励旅行社增加对游客的介绍

旅行社从中国到杭州招揽过夜游客，自中华人民共和国文化旅游部通知恢复团体业务之日起三个月内，按一、二、三晚住宿给予3元/人天、5元/人天、8元/人天的补贴。单个旅行社的最高补贴不超过50万元。凡组织专列到杭州的，每列500人以上，包机150人以上的，每列(架)奖励5万元。

(5)支持“非接触式”旅游服务场景的应用

对于新增的具有扫码入园功能的收费景区，新安装的刷屏和入住设备达到30%以上的，酒店和餐厅将各补贴6000元，全面推广旅游企业的数字化应用服务。

(6)鼓励“杭州人来杭州”

届时，将推出以乡村旅游为重点的10个健康旅游主题和100条旅游线路，造福人民。在乡村旅游区、特色街区和社区及时组织2000场免费文艺演出，支持非遗产项目进入景区和村庄。倡导全市2020年职工休养、参观学习等活动，除全市对口支援地区外，安排在全市范围内实施。

(七)加快旅游服务质量保证金临时退还工作

为加快旅行社临时提取旅游服务质量保证资金，将按照80%临时提取的要求实施“快速直通车”。到3月底，全市所有旅行社将临时提取2.2亿元质量保证资金，缓解企业资金紧张状况。

(八)增加对旅行社的法律援助

对于疫情引发的境外法律纠纷，旅行社应通过设立公益律师和政府购买法律服务等方式，积极提供帮助，降低法律风险和实际损失。

本补充意见自2020年3月13日起施行，由市文化广播电影电视旅游局和市财政局负责解释。

提醒:在疫情防控期间，各景区、酒店应严格执行疫情防控措施。景区应当实行预约制度，对进入景区的游客实行“健康代码+体温测量”。风景名胜区的日接待能力不得超过最大日接待能力的50%。一些涉及宗教场所的景点尚未开放。