中国清洁能源首遇美双反调查

本篇文章1288字，读完约3分钟

汇率战的阴影并没有消失，反而加剧了贸易战的阴霾。美国刚刚修改了国内“双反”(反倾销和反补贴)措施的相关规定，对中国产品挥舞贸易保护棒——它将对我们的太阳能电池板发起“双反”调查。

这是中国清洁能源领域的首次“双反向”调查。未来，美国的贸易保护将更加密集，可能会集中在包括中国高端制造业在内的新兴产业。

据商务部网站21日报道，10月19日，美国solarworld industries america inc .向国际贸易委员会和美国商务部提出申请，要求对中国出口的太阳能电池(板)进行反倾销和反补贴调查。预计美国商务部将在11月8日左右决定是否立案。

作为中国太阳能光伏产业的代表，中国机电产品进出口商会对美国国内产业的这一举动表示遗憾，中国企业对美国出口不存在不公平贸易行为。如果美国采取限制性措施，不仅会对中国产业产生巨大影响，还会对包括美国太阳能企业在内的全球太阳能光伏产业的发展产生不利影响。中国太阳能光伏企业坚决反对任何形式的贸易保护主义，呼吁中国政府对美国的可再生能源补贴和激励措施进行相关调查，以维护开放自由的国际贸易环境。

21日上午，中国机电产品进出口商会组织行业内企业召开紧急应对会议。“企业对应诉的热情很高。现在他们已经开始实质性的应诉阶段，即填写相关的调查问卷，律师也开始准备应诉。”上述商会的负责人说。

去年10月，美国贸易代表办公室宣布启动中国清洁能源301调查。此后不久，美国经济政策研究所发布了一系列数据，证明中国的清洁能源补贴导致对华贸易逆差大幅增加，并表示清洁能源部门可以为美国提供大量高薪工作，在全球化和对华贸易逆差增加的背景下，美国遭受了巨大打击。

今年5月，美国国际贸易委员会(US International Trade Commission)发布了一份知识产权报告，该报告涵盖了中国知识产权侵权的详细调查结果、中国知识产权侵权的影响以及推动本土创新政策对美国经济的影响，并将矛头指向了中国的新兴产业，如风能、电信设备(手机)、软件、汽车、民用飞机及其零部件。

不仅如此，美国还将其“双重反对”的执法规则变得更加严格。美国商务部近日宣布，将从今年11月2日起修改反倾销和反补贴临时执行规则的决定，规定进口商将以现金保证金的形式实施临时措施，而不是原来提交保函的形式。

据业内人士称，指责中国的清洁能源反映了美国企业和政策制定者的一种担忧，即中国的出口一度仅限于鞋类和自行车等行业，现在正迅速向价值链上游攀升，对美国的高端制造商构成威胁。

商务部研究院的研究员白明告诉《经济信息日报》，中国在高科技、新能源和其他领域的快速发展使美国企业面临竞争力下降的威胁。美国企业将这一威胁归咎于中国的贸易和投资环境，这是不客观和不公平的。

中国对外经济贸易大学世贸组织研究所副所长屠新泉表示，中国遭遇的贸易摩擦焦点已经沿着产品产业体系的路径逐步升级。

他指出，近年来，欧美对中国的指责更多地集中在新兴产业和高端制造业领域，重点是知识产权保护、汇率制度、外资企业投资环境等制度性问题，以及政府补贴和国有企业等制度性问题。这一趋势越来越明显。