中俄天然气价格谈判无果 专家称中国有底气静观

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11日，中俄能源谈判中方代表、国务院副总理王岐山在京与俄罗斯代表、俄罗斯副总理谢琴共同主持中俄能源谈判代表工作会议。谢琴对媒体表示，中国和俄罗斯政府在未来就俄罗斯向中国出口天然气的价格进行谈判方面取得了“重要”进展。

中国石油大学(北京)工商管理学院教授刘奕君在接受《证券日报》采访时表示，虽然中俄天然气价格存在差异，但双方可以慢慢谈，但两国合作的长远利益非常明显:欧洲坚定不移地实施天然气资源多元化，在中俄天然气项目谈判中，中国在“十二五”期间从俄罗斯进口天然气的紧迫性不大，有信心观望一段时间。

“从根本上来说，俄罗斯的天然气增量能够在新兴市场真正获利的局面并没有改变，输给中国可以平衡未来的贸易，并对中国施加影响。”刘奕君说，从整个能源市场来看，每个人都在摆脱对俄罗斯的依赖，俄罗斯非常需要中国这个能源需求大国。目前，中东和北非的不稳定局势大大降低了中国海外能源供应的安全系数。尤其是中亚潜在的政治动荡风险不可低估，中俄能源合作可以很好地化解这一风险。

一旦中俄天然气合作启动，中国将从俄罗斯获得长期稳定的天然气供应渠道。从长远来看，确保中国能源安全具有战略意义。但是，我们也应该看到，周边国家之间建立能源合作关系需要更长的互信期，就像中俄之间最初的石油合作项目一样，今天的天然气合作项目仍然需要为持久战做准备。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林在接受《证券日报》采访时表示，俄罗斯丰富的天然气能源需要更多的买家，而中国作为亚洲最大的能源消费国，拥有巨大的市场。在这种双赢互利的形势下，双方都期待着达成进一步的共识。

虽然外国媒体称，近年来中国主要在中亚培育了其他能源供应渠道，动摇了俄罗斯在亚洲能源市场的垄断地位，但林强波认为，俄罗斯仍是中国天然气进口的最重要来源。早在2009年10月，中石油和俄罗斯天然气工业股份公司就达成了一项天然气供应框架协议。根据协议，在东西向天然气管道开通后，俄罗斯每年将向中国输送近700亿立方米的天然气。

资源税改革有利于解决国内天然气和进口天然气的价格差异。《国务院关于修改〈中华人民共和国资源税暂行条例〉的决定》将于今年11月1日起施行。原油和天然气的税率为销售额的5%-10%。林预测，该决定实施后，国内天然气价格可能会被推高，届时与进口天然气价格的差距将会缩小，这可能会间接提高进口天然气价格的竞争力。

“资源税改革是一项重大的制度建设，是天然气价格机制改革的重要组成部分。逐步解决国内天然气与进口天然气的价差、西部天然气产区与东部和中部天然气消费区间之间的矛盾，对下一步天然气定价机制改革具有重要意义。得到了西部地方政府的支持。”刘奕君说:“当然，目前我们还是注重制度建设，配套设施还不完善。实际执行税率不会太重。”