“媒体：美国搞出的“香港法案”，到底阴毒在哪？”

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美国政客祸害了港口乱港的阴毒，已经毫不掩饰了！

11月19日，美国国会参议院审议通过《香港人权与民主法案》。 随后出现了罕见的一幕:中海外交部、驻港公署、港澳、香港中联办、香港特区政府、全国人大外事委员会、全国政协外事委员会、中方继续提出7个措辞强硬的回应。

哪个美国政治家想展现“在美国关键时刻挺身而出”，也许是陷入困境的暴力乱港分子觉得自己没有被西方抛弃，没有成为炮灰。 但是，希望通过这项《法案》，影响内地对香港遏制暴力的坚定支持和决心，刀哥认为这是一个梦想。

对于这个所谓的《香港人权与民主法案》，我们有必要明确三个核心问题。

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为了理解蕴藏着极强政治意志的“法案”，刀哥觉得有必要给大家整理两个重要的副本。

首先，该《法案》的提交人有“美国国会及行政当局中国委员会”议长克里斯·史密斯、联合议长马尔科比奥参议员和汤姆·科顿参议员3人。

史密斯和卢比奥

搜索这三位美国政治家过去在涉华问题上的表现和他们推行的一点法案，就会发现他们这次大力推行《香港人权与民主法案》，最大的政治目的与以前在涉疆涉藏问题上的“表演”一致。

就是想尽一切办法，为中国的快速发展挖几个“坑”，减缓中国追赶美国的速度，维持美国的高霸权地位和“白人救世主”的心态。

此外，该《法案》中有隐形的推动者。 那是乱港分子的黄锋。

是的，你没错。 就是他。

本来，该《法案》于年11月提交了第一个版本，但文案只要求美国国务卿每年就香港局势向国会提交《美国-香港政策法》报告，并要求总统向国会保证“香港享有充分的自治，以给予特殊待遇”。

两年后的年11月，黄锋访问美国国会，会见了以克里斯·史密斯、马可·比奥、汤姆·科顿三人为首的美国议员。 会见中，黄之锋要求将法案重新蒸发。

主动要求外国人制裁自己的国家和自己成长的地方，黄锋因自己的所作所为再次展现出汉奸的本色。

这次会见后，卢比奥和科顿还是提出了《香港人权与民主法案》。 但是，同样由于临近会期的结束，也没有生病就结束了。

在今年《修订例风波》爆发之前，这些包括美国政治家和黄锋在内的祸港乱港分子又编纂并抛弃了《香港人权与民主法案》。 因为在他们看来，混乱、摸鱼的机会又来了。

其次，美国政治家和黄锋之流，极力推动这个“法案”，到底想达到什么目的？ 《法案》的核心主张到底是什么？

从总体上看，美国这些政客的旗帜是“为了重新履行香港对自由民主的历史承诺”，目的是与所谓“在香港和中国内地压制基本自由的政府官员”相比，建立惩罚机制。

实际上，是想把香港当做“棋子”来牵制中国。 而且，该《法案》和1997年生效的《美国-香港政策法》都是美国国会草拟的对外政策，属于美国国内法。 但是，霸道的美国早就有自己的国内法干涉别国内政的习性。

该《法案》的核心主张有几个。

第一，要求美国国务卿每年向国会提交报告，研究香港是否仍然有足够的“自治”享受美国给予的特殊待遇(包括关税) (改为2019年美国国防授权法案并获得通过)。

第二，香港日后就「第23条」立法后，美国总统和国务卿会重新考虑相关法例，看看《中英联合声明》和香港市民和外国居民的人权是否会受到限制。

第三，如果香港市民参加抗战被政府逮捕，美方不会以此为理由拒绝批出学生和工作人员签证。 美方指示领事馆维护活动清单，记录被拘留、逮捕、被比较的人，美国官员与想法相似的国家合作，呼吁他们采取同样的行动，对待被逮捕者。

第四，《法案》还将横枪直入香港的政治改革进程，“希望确保香港选民有通过选举选出行政长官和所有立法会议员的权利”，并支持香港确立“真正的民主选项”。

第五，美国商务部将于180日向国会委员会提交报告，以确定香港是否能充分执行美国比较敏感军商两用出口管制法例，以及美国或联合国对几个国家实施的制裁。 另外，“利用香港堵塞中国输入敏感技术的管道”。

第六，要求美国总统向国会相关委员会提交制裁者名单，列入名单的人被认为是“压迫香港基本自由”，有可能冻结在美国的资产或拒绝入境。

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《香港人权与民主法案》的杀伤力在哪里？

这项《法案》在参议院通过审查后，如果特朗普总统签署，将面临真正实施的问题。 一旦实施，会对香港的好处产生多大的影响？ 对美国有什么影响？

美国国会于1992年通过了《美国-香港政策法》(又称《美港关系法》)，在该法案中承认了“香港独立关税区”，从而将香港与中国内地区别开来。 在“一国两制”的框架下，支持香港人权、民主和自治，保障香港的生活习惯和美资在香港的营商。

美国政治家此次加大力度的《香港人权与民主法案》，对香港影响最大的是美国政府对香港的自治地位进行年度审查，以判定香港是否继续享有与中国内地不同的特殊待遇(经贸和移民管理政策等)。

这样的特殊地位，在一定程度上促进了香港的迅速发展成为当今的全球金融中心之一。 所以，这被美国的一点政治家认为是对香港和内地最大的“杀伤力”。

从唯物辩证法的角度看，该《法案》本身是一把“双刃剑”，如果采用，也会损害美国自身的好处，另外美国人担心香港民众对美国的形象会发生巨大的逆转。

第一，香港庞大的法律体系和国际银行体系与世界市场密切相关，特别是与美国体系相关。 美国有数十家律师事务所在香港设有分部，大部分重要银行在香港也设有银行机构和网络。

因此，如果该《法案》得以实施，将切实损害美国的金融利益。

第二，以华尔街、金融基金会为代表的国际资本，以及香港当地的基金会(已经与美英国际基金会深交)，由于香港的经济地位受到损害，将付出真金白银的代价。 此外，香港有很多美国公司。

当然，如果这项《法案》得以实施，也会对香港产生不良影响。 那就是，因为有不明确性，会导致资本的犹豫。 如果某一年度美国人判断“香港独立关税区”的待遇不能通过，那么投资者将在下一年度，影响香港国际金融中心的地位。

但是，美国前高级官员和学者怀疑，执行这项《法案》并不能首先达到默认的目的。 因为损失最大会是香港和香港的人民，也损害了美国在香港的利益。 美国国务院负责东亚事务的前代理亚太助卿董云裳表示，这是“巨大的错误”，国会议员最终将发现，在中国内地几乎不会受到影响。

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一些美国政治家指出，国会通过《香港人权与民主法案》，是为了形成威慑力( xia ) ( hu )，指出“只在中国内地划线，不超过威慑力”，不愿意真正采用。

所以，这涉及到另一个首要问题。 特朗普签字通过吗？

一般来说，美国国会议员就像“政治动物”一样，出现在媒体标题上，他们利用机会获取政治资本。 香港的问题延烧了这么久，持续发酵，引起了国际舆论的关注。 这些议员们就像苍蝇看到了血一样，他们很积极，想要推进。

向中国施压，在政治正确的行业他们将稳赚不赔。

参议院版通过后，必须就众议院今年9月通过的版本和不同点进行协调，整合一致的副本，才能提交白宫由总统签署成为正式法律。

目前，美国媒体大多认为，参众两院将在11月28日感恩节后完成立法进程。 作为推进者之一，卢比奥表示:“我们必须协调处理两个版本的差异，如果搞不好，我们有方案b和方案c。”

对于特朗普总统最终能否签字通过，卢比奥似乎很有信心。 据说他曾经和总统和行政部门谈过这个涉港法案，国务院等行政部门对此也持开放态度。

另一位美国联邦议员霍利强调，他曾多次与总统讨论香港目前的局势，他认为总统将签署该法案。

特朗普是否签字，确实是个问题。 刀哥问了几个专家，觉得特朗普决定是否签名有几个重要因素。

一个是选举因素。 现在，特朗普的重心之一放在选举连任上，这是风向标。 如果签署这个“法案”，会给自己的选举连任带来负面作用，精明的特朗普不会签署。 他会找理由拖延。

二是共和党内的要素。 目前，特朗普正在众议院接受“弹劾”审查，急需共和党参议院大力支持，但由于该“法案”由卢比奥等共和党强硬保守派议员推动，特朗普拒绝签署后，有可能在共和党内判断对他造成的影响。

第三，特朗普周围人的因素。 在国会的推动下，彭斯、蓬佩奥等美国行政部门至少默许和支持。 虽然特朗普本人对这个问题不太感兴趣。 但是，他的部下们在向国会提供默契的协助。 因为他们认为这是按中国牌。

第四个是贸易谈判的要素。除了选举和弹劾外，贸易谈判也是特朗普政府目前关注的头等大事之一。 特朗普能不能以签署《香港人权与民主法案》为筹码，在贸易谈判中打出？ 有这样的可能性。

无论如何，我相信香港会在中央的支持下坚决拒绝美方的威胁。 香港的特殊关税地位是《基本法》赋予的，尽管美方改变了面貌，但整个国际社会对香港的贸易态度并未改变。

从目前的国际形势来看，华盛顿已经举步维艰，香港未来的快速发展和命运，与中国整个未来的快速发展密切相关。 香港是中国的一部分，这个事实谁也改变不了。

美国政治家通过的这项“法案”也无法改变大趋势。

人民日报:干涉中国内政的法案只有一张废纸

11月19日，美国国会参议院不顾中方严正交涉和强烈反对，通过了所谓的“2019香港人权与民主法案”，公然为暴徒打气，用美国国内法干预香港事务，干涉中国内政，肆意践踏国际法和国际关系基本标准，成为强盗面孔和霸权的 这是对包括香港同胞在内的全体中国人民的重大挑衅。 我们警告美方，收回在香港问题上的黑手党，违反国际法和国际关系基本标准，干涉中国内政的法案，注定是一张废纸，徒劳无功！

美国参议院通过涉港法案港澳:揭露丑恶嘴脸

11月20日，电国务院港澳事务办公室新闻发言人杨光20日就美国国会参议院通过《香港人权与民主法案》发表谈话，表示强烈抗议和谴责。 杨光说，香港持续的暴力犯罪活动已经严重践踏了香港的法治和社会秩序，严重破坏了香港的繁荣稳定，对“一国两制”的基本底线构成了严重挑战，一些极端暴力行为更是泯灭了人性，令人发指。 香港现在面临的最大风险是暴力横行，不是“人权”“民主”的问题。