“公安局长为取悦爱摄影的上级 曾派直升机驱赶天鹅”

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【1】飞行员出身的公安局长:黄卫17岁时进入军校，毕业后成为飞行员。 部队转业后，曾被派往河南担任郑州市公安局副局长一职，亲自驾驶直升机在省公安厅召开会议。

【2】“保护伞”漏网之鱼:“皇家1号”会涉黄被“一锅端”，郑州市公安局8名官员落马，但黄保卫顺利合格。

【3】国庆前的自愿投票:许多答主表示，黄防卫自首很可能与“王室一号”事件中逃亡的重要人物最近被逮捕有关，“他担心自己会被供给，自愿投票”。

【4】行动高调引起强烈反响: 2007年冬天，黄卫因热爱摄影的高级领导人秦玉海派直升机从西伯利亚飞到三门峡驱赶过冬的天鹅，意外天鹅受惊，部分死伤。

10月12日，河南省纪委监察委员会表示，郑州市政协主席、党组书记黄保卫涉嫌严重违纪，已自愿投案，目前正在接受河南省纪委监察委员会的纪律审查和监察调查。

今年60岁的黄保卫是山东乐陵人，飞行员出身，在河南省三门峡、郑州等地担任市公安局长，年晋升为郑州市委政法委书记、市委常委。 年9月，他调任郑州市政协主席、党组书记。

自去年河南清查黑恶势力“保护伞”以来，郑州市警界许多人受到了检查。 此次黄防卫自主投票是继河南省人大常委会原副主任王铁之后，该省投票自首级别最高的官员。

《中国信息周刊》观察到，河南当地五年前就流传着黄防落马的谣言。 年，郑州“皇家一号”事件引起警界震荡，郑州市公安局长黄保卫对外宣布患有癌症，此后数月未公开。 年，长期不主持工作的他卸任了公安局长。

现在自发闹事，黄保卫途中的许多问题也逐渐浮出水面。 消息灵通人士说，和许多落马官一样，黄防卫也有敛财、行官的嫌疑。 不同的是，他长时间担任地方公安部门的“一把手”，管制对象也成为他敛财的目标。

节前投案

有关人士表示，黄防卫在今年国庆节前自愿投降。 消息公布后，很快在郑州传来，大家推测他自愿投票的原因。 多位受访者表示，此次黄防卫自首很可能与在“皇家一号”事件中逃亡的主要人物最近被逮捕有关，“他担心自己会被供给，因此自愿投票”。

“皇家一号”拥有156个单间、近千名公关小姐，是郑州最大的色情场所。 年11月1日，河南省公安厅以异地警方的方法进行突击搜查，随后经过5个月的跟踪和取证，共调查违法犯罪嫌疑人256人，其中133人被移送检察机关审查起诉。

《中国信息周刊》当时报道称，“皇家一号”的实际出资人为陈加贵、任文模、喜武和张军。 陈，两人都在那一年受审。 我很高兴武和张军出国逃跑，直到今年才传出落网的传言。

年4月18日，随着“皇家一号”事件侦破结束，郑州市公安局副局长周廷欣、治安支队支队长王新敏、金水路分局局长黄柏仁、督办处长(原治安支队副支队长)李宁等8名郑州市公安局工作人员落马。

当天，黄防卫主持召开了局直单位和分(县)局领导的紧急会议。 他说，在会议上，李宁一次也没“借”过一次“王室一号”，走了200万元，周廷欣也“借”了钱，王新敏收了巨额贿赂。 黄保卫还要求其他相关人员积极向相关部门证实情况，争取宽大解决。

作为郑州市公安局长，有舆论认为黄防卫与“皇家一号”事件关系不大。 据说那一年，黄防卫有两名秘书参与，被逮捕，另一名秘书得到传闻，提前逃走了。

对此，郑州市公安局资深民警肖景瑞(化名)向《中国信息周刊》解释说，由于当时的检查站只为黄防一人提供服务，所以检查站所有成员均被视为黄防秘书。

“皇家一号”事件承担责任后，黄保卫最终顺利通过，让包括肖景瑞在内的许多人感到困惑。

事实上，自去年4月周廷欣等人落马以来，黄卫连续几个月没有在公众场合露面。 在此期间，多家媒体转载了他落马的消息。

肖景瑞表示，黄氏坚守“失踪”后未返回工作岗位，常务副局长张书军接替其工作，至年6月卸任郑州市公安局长。

年9月，59岁的黄保卫辞去郑州市委政法委书记一职，调任市政协主席。 当时，舆论认为这是平安着陆的信号。 时隔一年没想到，出现了他主动投票的消息。

关于黄卫自愿投票的理由，《中国信息周刊》要求河南省纪委监察委员会证实，但截至报道时尚未得到答复。

2007年就任郑州市公安局长之前，黄保卫有在三门峡市工作的经验。 许多受访者认为，无论自首的理由如何，他的问题都要追溯到他在三门峡工作期间。

军事调动干部

黄卫出生于1959年12月，17岁时进入空军第三航空学校，就读于飞行专业。 毕业后，成为空军19师55团2大队的飞行员。

年轻时的黄卫是许三多式的人物。 据《黄卫:钢铁丹心保平安》一文介绍，黄卫出身贫寒，到部队后训练非常刻苦，“别人不敢试飞，他敢试。 别人做不到的话，他会想办法做好的。 厚厚的飞行员手册，他一个字也能背，标点符号也很好。 在全师的演习中，他背负着一流的绝技，赢得了满堂彩。 ”。

此后近20年，黄卫逐步晋升，历任空军19师55团2大队长，空军19师55团副团长，济南军区航空兵训练基地主任等职，成为1名师级干部。

1999年，黄保卫从部队转业，被派往河南担任郑州市公安局副局长一职。 2005年，他告别郑州，前往三门峡担任市公安局局长。

在到达三门峡的第一年，当地黄防卫就在讨论“迟早会发生事故”。

据当地矿工胡野长(化名)介绍，那时正是三门峡开采最疯狂的时期，私拆乱挖现象严重。 黄防军上任四五个月后，三门峡市公安局开始了长达比较半年的整治行动。

胡野长说，这次行动冠以维修之名，实际上是借机敛财，“治安大队出面，带矿工和矿工家属到公安局，不认罪，不拘留，不打条，求矿工‘结算’，才能放人。” 据胡野长介绍，大户矿工交10万元左右，小户矿工交3万至5万，全市有数百户矿工。

“大家都不敢反抗，他们查你的炸药，查逃税，查黑，谁不怕？ ”胡野长说，维修期间人心惶惶。

三门峡市一位消息人士在《中国信息周刊》上表示，黄防之所以能在极短的时间内开展“整治”，是因为他和三门峡市委书记连子恒等结成了关系网。 “连子恒的儿子在郑州经过八路派出所担任所长，以前受到黄防的庇护。 黄防卫来到三门峡后，连子恒一定会照顾他。 ”。

2008年连子恒离开三门峡后，该市曝光了买办卖官舍事件，三门峡市原副市长张君贵、市委组织部原部长李卫民、渑池县原县委书记亳孟蛟等9名官员相继受到检查。 年，连子恒落马河南省人大常委会秘书长，次年受贿2000万，私藏枪支10支、弹药808发。

根据连恒的口供，枪是三门峡市煤炭局前局长雷建国所赠送的。 当时就有舆论质疑，公安以外的武警煤炭局长能拿到这么多枪支弹药，当地公安部门很难承担责任。 据前述新闻工作者介绍，实际上这些枪来源于黄防卫。

据该消息人士称，在连子恒等人的支持下，黄防卫越来越不可靠。 到三门峡的第一年，他在三门峡市公安局部署了美国蜂鸟直升机。 “三门峡位于晋陕豫三省边界，当时河对岸的山西和西边的陕西还没有直升机。 ”据该消息人士透露，黄防军是飞行员，也曾亲自驾驶直升机在省公安厅召开会议，这种高调行为在当地引起了巨大反响。

另一件舆论的事，同样是因为直升机。 据大河网报道，2007年他从西伯利亚飞到三门峡过冬，吸引了众多摄影爱好者前往拍摄。 为了让影友们拍摄天鹅成群飞舞的壮观画面，市公安局出动了直升机赶走了天鹅。 天鹅受到惊吓，部分死伤，一时引起骚动。

许多答主表示，《中国信息周刊》称，黄防卫派直升机驱赶天鹅，实际上是为了取悦热爱拍摄的高级领导人秦玉海。

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热衷于“写手”

2007年6月，在三门峡练习两年后，黄防回到郑州。 这次，他的职务是郑州市副市长、公安局局长，正式主管这个城市的保安工作。

肖景瑞告诉《中国信息周刊》，黄防卫在三门峡比较受管制者敛财的手段也带到了郑州。 此前黄防卫担任郑州市公安局副局长时，也兼任二七分局局长。 晋升为市局“一把手”后，将担任二七分局副局长的周廷欣提拔为市局副局长、二七分局的另一位女副局长为车站分局局长，两人再次成为黄防的左右手。

“车站分局是市局直属分局，市局指挥其工作是正言顺的，直到后来才知道黄卫提前部署了它。 ”。 肖景瑞介绍说，黄防卫此后多次在全市展开整治黄赌毒场的行动。 “这在我们内部叫做‘抄场子’，实际上是为了敛财。 ”。 具体来说，黄防军充当幕后“老大”，指示周廷欣没收某个地方，车站分局负责执行行动。

肖景瑞说，被抄的地方不仅要罚款几十万元，还必须按月“纳贡”到车站分局。 “个别场所本来是其他分局保护的，请人抄了。 因此，哪位局长向车站分局求爱？ 但是，因为没用，所以这些地方后面需要两个钱。 ”。

《中国信息周刊》早年“皇家一号”事件的报道，部分印证了肖景瑞的前述说法。 “没有保护伞，很多地方不能营业。 一点娱乐场所光装修就要上千万元。 如果几个月就被查了，就进监狱了，价格不回了。 ”那时郑州另一名警察说:“许多场子每月向辖区分局寄两笔钱，明明还一笔，还治安队长、分局局长一笔，其名曰“赞助”，实际上要收保护费。”

年4月25日，在涉黄查获的郑州“皇家一号会”大门关闭。 图/视觉中国

的“维修”后来被行动意外中断。 年，河南省公安厅越过郑州市公安局，直接抄写郑州最大的场地“王家一号”。 河南警界随后遭遇大地震，共有152名民警被调查。 据报道，“警伞”中排名最高的周廷欣曾带着“皇家一号”小姐坐飞机去玩。 事件发生后，“挽着胳膊被带到公安局”。

“没有黄防卫的默许和安排。 周廷欣这么大胆吗？ 我们认为黄防卫才是最大的保护伞。 ”肖景瑞说。

肖景瑞表示，有关部门曾调查郑州市公安局站分局征收保护费一事。 “当时车站分局治安大队的大队长因为这件事惊讶地逃跑了，但是黄防卫还在，所以没有调查也没有生病就结束了。 ”。 黄防军卸任公安局长后，内部人员再次报警。 “纪委也进行了干预，但他们事先得到风声，烧毁了抄写员的账本，但还是没有检测出结果。 ”。

对应敛财的是赛跑选手。 多位知情者在《中国信息周刊》上透露，黄卫任郑州市公安局长在时间上至少有两次晋升机会，但最终因腐败问题而不满意。

第一次是去年，据说黄防卫要调到中东部某省公安厅的厅长，但是因为文芳阁的票泄露了，汤就出来了。 当时网络开了巨额发票，发票背后的故事是，黄防在北京的高级酒店，筹集了巨额资金，邀请了公安部前副部长李东生。 “黄卫拿着收据回去报销，没想到一个警察把收据拍照，传到了网上。”一位知情人说。 肖景瑞也证实，当时治安支队副支队长到北京为黄保卫“灭火”，其泄密警察也在事后被处分。

黄卫另一次晋升机会是在年，但由于“皇家一号”被调查，河南省纪委不同意，最终泡汤。

功过是非

“他是一位非常突出和有个性的局长。 ”。 尽管有各种腐败行为，肖景瑞在接受采访时，黄保卫在他工作过的8位公安局长中，反复强调“最了解业务，最接地气”。

肖景瑞回忆说，黄保卫会议喜欢站着说话，一般不超过一个小时，“没什么废话”。

另据三门峡消息人士透露，部队出身的黄防军，作风讲究，霸道。 一天半夜出差回来，路过卢氏县公安局五里川派出所，看到值班警察睡觉，他就把门踢开了。 民警不知道来的人是谁，和他吵了起来。 他勃然大怒，连夜叫来卢氏县公安局长，将该民警当场免职。

年轻时，部队在某次试飞中发生事故，黄保卫采取果断措施，没有酿成悲剧。 之后，在接受媒体采访时，他说:“死去的人现在还活着，你说有什么可怕的吗？ 感叹道:“。

而且，黄防卫还对外展示了亲民的形象。 “他不是中规中矩的官僚，对媒体开放，很多访问者都有手机号码，接电话和回邮件。 ”。 在郑州市和他交往的媒体人说。 黄卫自己创作了《实打实》这首歌，歌里说“郑州是什么？ 这是我们警察的家。农民是什么？ 是我们警察的妈妈。 家和乐能扎根妈妈很高兴我们能说话。 ”。

黄防任职期间，郑州杀人案侦查率连续5年位居全国省会城市和副省级城市前列，“双抢”案发生率比2007年刚上任时下降30%，年被授予“全国社会管理综合管理优秀市”。

治安的改善，在部分程度上通过黄防宣布的“四严一创”活动——严厉打击、严密防范、严格执法、严格管理，建立平安郑州。 符合这一措施的激励措施，“四严一创”中全市派出所参加排名，排名前五的一律重复使用。

但是，“四严一创”活动进行到后期，逐渐失去效力。 据跑在当地公安口的记者介绍，在某全市公安社区警务会议上，黄保卫突然放弃讲话稿，称“用人不公平，不是以‘四严一创’的成绩来的。 我站在这里，有人用胳膊勒着我的脖子，说只要我伸手拽哪个身体，他就会放开我。 我也想活下去，我也有需要照顾的家人哦……”

虽然不知道黄防卫是被谁“掐住”的，但在他自愿投票后，对河南警界的震动仍在继续。

年，河南省公安厅厅长秦玉海在全省范围内推进“撤销公安分局，组建大派出所”警务机构改革，曾被诟病的是变态销售官。 据悉，公安部已经要求郑州市在今年10月底前恢复原有的“一区一分局”制度。

“郑州准备实施，市委也批准了，国庆安全保障结束后马上启动，黄防军不自首，就要搁置。 ”肖景瑞说:“一个区的多个分局合并后，选谁当局长，很难安排。 现任局长大多是黄防卫的裙带，万一这个头儿刚发表，那个头儿被黄防卫供出，又要拆迁，开了个玩笑。 ”。

事实上，自去年以来，三门峡市灵宝市公安局原局长宋中奎、郑州市公安局洁云路分局原局长成健、十八里河分局原局长刘丛德、二里岗分局原局长刘冰等已被提拔为黄保卫的警界官员相继被检查或投票。

曾经制造“王室一号”事件的公安局长亲自制造事件，是河南虎的部下

10月12日，郑州市政协主席、党组书记黄保卫涉嫌严重违纪，已自愿投案，目前正在接受河南省纪委监察委员会的纪律审查和监察调查。 黄保卫在郑州工作期间，河南省公安厅、郑州市公安局等部门关闭了“王室一号”等涉黄场所。 另外，黄卫还是河南第三“虎”河南省委原常务委员、政法委原书记吴天君的部下。