柳州市出台措施提高测绘服务水平和行政审批效率

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本报柳州讯(记者史红星)为缩短工程建设测绘时间，降低企业成本，提高测绘服务水平和行政审批效率，柳州市于上月颁布实施了《柳州市建设项目多项调查整合办法(试行)》(以下简称《办法》)，并于4月3日，柳州市自然资源和规划局召开新闻发布会，对政策进行解释。

据了解，在柳州市项目审批过程中，一些行政部门涉及自然资源与规划、住房与城市建设、人防、消防、园林等。进行了单独的审计和检查，包括检查各种测绘结果和地图。建设单位经常需要委托不同的测绘服务机构进行重复测量。客观上存在委托多、技术标准不一致、测绘成果不一致、测绘成本高、验收环节多、审批流程复杂、部门间共享利用程度低等问题。

本办法的颁布实施，是为了实现工程建设领域项目“一次性委托、综合测绘、成果共享”的目标。它将建设用地审批、城乡规划许可、规划审核、竣工验收、房地产登记等项目审批各个阶段涉及的测绘服务全过程集成为一个综合性的联合测绘项目。工程建设项目的建设单位应当选择具有相应测绘资质的测绘服务机构承担，在技术上统一标准，避免重复测绘和多次测绘。同时，按照要求将测绘成果分别推送到相关审批部门使用，实现测绘成果共享，从而降低测绘成本，创造更加稳定、公平、透明、便捷、有益的工程建设项目中介服务环境。

实施范围包括城市范围内的建筑物、构筑物、道路、管线等工程建设。柳州市所辖各县可参照执行。《办法》颁布后启动的新建设项目将全面实施“多尺度一体化”。对于《办法》试行前已经开工的建设项目，鼓励“多种计量一体化”。

为便于建设项目业主的选择，我局将建立“多测合一”测绘服务机构名录，制定服务机构的办理办法，完善信用体系建设，加强监管，规范行为，完善市场准入和退出机制。

为确保“多测合一”数据的共享和应用，柳州市自然资源和规划局将数据推送到柳州市数据共享与交换平台，供相关审批部门共享和利用。作为相关部门行政审批的依据，业主无需另行组织测绘。同时，加强对“多测”成果质量的监督，确保测绘成果质量。

柳州市自然资源和规划局相关负责人表示，实施“多尺度整合”旨在深化“管理服务”改革，优化经营环境。实施“多测合一”工程建设测绘环节将至少减少40%，周期将减少50%左右，成本将减少30%左右，这对激发企业投资热情和经济社会发展活力具有重要意义。