广东省江门市人社系统全面落实民生强保障责任制

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为继续深化落实“谁执法、谁普法”责任制，2020年1月，江门市人力资源和社会保障局发布了《普法保民生三年行动计划——千家乡镇企业》(以下简称《普法计划》)，明确从2020年起，三年内， 全市人类社会系统将在1000个行政村和10000家企业开展普法活动，实现全市各级人力资源和社会部门工作人员的法治化。依法行政和公共服务能力明显提高，用人单位和劳动者遵纪守法意识明显增强，人民的幸福感和安全感不断增强。

“普法计划”实施以来，全市人民社会系统的干部职工积极响应，齐心协力，多管齐下，三年普法一季度初见成效。

责任的落实和普法的格局更加明朗

加强组织领导，开创普法新局面。江门市人力资源和社会保障局始终把法制宣传教育作为基础工作，实行党政机关第一负责人制度，推进法治建设，一把手亲自抓普法工作。《普法计划》出台以来，各级人力资源和社会部门成立了千户乡镇企业三年普法行动领导小组，制定了三年普法行动计划和年度普法计划，将普法责任落实到具体部门和人员，做到领导到位、责任明确、制度健全。

突出党建导向，推进党建与普法结合。将法治宣传教育纳入“不忘首创精神，牢记使命”主题教育，创新实施“四体联动”党建和共建活动，实现党建、普法和业务的融合发展，将政策公告和主题党日活动推向服务群众的前沿。

加强媒体整合，普及法律网络更加突出

加强传统媒体的宣传作用，发行宣传手册，通过公共号码、门户网站、法治宣传栏、公共服务场所的led显示屏和电子显示屏等方式，宣传疫情防控法治。江海区人力资源和社会保障局联系了区经济促进局、区个体协会、区卫生卫生局等部门，向辖区内2500多家用人单位发送了5120份通知和催办函，宣传工伤、医疗、劳动关系等社会政策，推送了7万多条复工复产政策信息。

创建普法新模式，以在线“直播”形式解读人类社会战争疫情政策，吸引2000多人在线观看；市医保局等五个部门召开政策发布会，以“视频电话+在线直播”的形式，向850多家企业和近6万名员工在线宣传失业保险稳定后返还政策；局领导带领团队上网解读江门广播电视台“民生热线”节目的复工复产系列政策。蓬江区人民社会保障局举办了政策“空中国宣传研讨会”，通过网络直播的形式对就业和人才政策进行了详细解读，即时回答了观众关于就业稳定和人才政策的问题，实现了互动，同时通过企业服务集团进行了网上宣传，近1900人观看和收听。

加强普法惠企惠民的实践更加突出

开展党员“温暖企业”行动。主要负责组建市人力资源和社会保障局的7个“1+3”服务团队和8个党员先锋服务团队，分管领导和职能部门，深入开展全市失业保险“稳定后回归”政策的落实和对取暖企业的专项服务活动。各市(区)成立了复工暖企小组，宣传江门市在疫情期间出台的一系列支持企业复工和恢复生产的政策措施，协助企业顺利解决疫情期间的经济和就业问题。到目前为止，已有47家企业获得了相关政策，形成了从点到面、从线到片的普法效果。

利用特殊时间节点开展普法活动。通过重点时间节点普法活动、工伤保险主题宣传活动、举办政策报告会、“三大培训工程”活动、网上招聘活动等形式开展普法工作。鹤山市人力资源和社会保障局结合“乐业县武夷贷款”工作会议，向鹤山市10家银行代表详细讲解了“乐业县武夷贷款”业务担保贷款的最新政策和具体申请流程；在大型电视网络现场招聘会活动中，积极公布疫情期间的相关政策措施，帮助企业恢复工作和恢复生产。

坚持普法和业务的部署与推进。在窗口服务、监督执法、调解仲裁等方面实施普法，向客户宣传社会政策、法律法规，发放宣传资料，耐心解决问题，积极开展普法服务。(赖)

编辑:张洋