关注小切口，努力实现新变化——柳州市国管局采取多种措施，优化经营环境

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10月10日，由市政府政务司组织的91家市级预算单位办公家具及电气设备“网上商城”供应商的招标评标活动顺利完成，仅用了6个小时，比之前类似的定点招标项目缩短了近10个小时。这是自“不要忘记你的主动精神，牢记使命”主题教育启动以来，我局努力优化经营环境，紧紧抓住市委要求开展重大项目建设，解决“最后一公里”专项整治行动服务群众，积极务实、务实求实效的具体体现。

贴近供应商需求，改善服务

据了解，自9月30日以来，我局已全面实现市级预算单位政府采购竞争性谈判、竞争性谈判和公开招标项目招标(采购)文件的免费在线获取。标准化、电子化的政府集中采购运作模式对供应商，尤其是外地甚至省(自治区)的供应商，具有特别显著的降低成本效果。同时，为了吸引更多的供应商投标，定点招标项目不再收取投标保证金，有效减轻了供应商的投标负担，降低了机构交易成本，有助于创造更好的经营环境，更好地刺激市场竞争力。此外，对于供应商众多、技术要求复杂的项目，招标前将适时组织专门的问答环节。详细说明采购项目涉及的采购要求和次标准设置，为供应商编制投标文件提供专业指导，有助于提高供应商的投标竞争力和采购项目的中标率。

针对如何更好地保障供应商在政府采购中的公平竞争问题，我局结合财政部《关于促进政府采购公平竞争和优化经营环境的通知》的要求，将全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的法规和做法，重点清理和纠正供应商差别待遇或歧视待遇等10类问题。今后，供应商将不再被要求提供可通过互联网或相关信息系统查询的信息，也不再受到地理限制，如供应商的当地办事处。

不断优化投标流程

为确保政府采购活动的公平、公正，规范有序地组织和管理开标评标现场，我局进一步优化了定点招标仓储项目的开标评标活动流程，如积极引导招标服务，派专人指导供应商到指定地点提交招标材料，为不熟悉招标业务的供应商提供人性化服务，确保“无人问津，无人相助”；投标文件应分组提交。供应商应根据员工签发的品牌号分组提交投标文件。多组应平行交付。为避免长时间排队，投标文件应尽快送达。采用开标分组唱标确认方式，按照投标顺序进行分组投标。每组唱标完成后，供应商签字确认后即可离开，无需等待整个投标过程结束。评价专家应分成多个小组，同时进行评价。评标前，工作人员应向评标专家详细说明招标文件、评标方法和标准，确保评标有效、科学、公正。反复开展开标评标过程的培训演练，确保工作人员具备熟练、专业的操作能力，大大提高开标评标效率。

创新是一小步，服务是一小步，效率大大提高。在以“不要忘记你的主动精神，牢记使命”为主题的教育过程中，市政府政务司高度重视小笔经费，强调要寻求突破，争取新的变化。它主动关注供应商在处理政府采购业务中遇到的难题，反映出强烈的问题。它把如何让供应商“最多运行一次”作为检查点，并以过去的例子来检查情况。通过进一步优化采购活动流程，细化采购活动执行要素，有效维护政府采购公平竞争市场秩序，优化政府采购业务环境。下一步，我局仍将紧紧围绕“保持初始心、承担使命、发现差距、抓落实”主题教育的总体要求，以深化“一次跑”改革为导向，继续提高主动服务意识，创新服务措施，免去合法供应商参与政府采购活动“跑来跑去”、“跑多次”的麻烦，切实做好服务供应商的“最后一公里”工作。