公车改革的开局之年绝不放空炮

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公务用车制度改革启动，取消和下放200多个行政审批项目，养老金一体化纳入重点工作...全国人民代表大会结束了，一些改革“硬骨头”的时间表逐渐明朗，广大干部群众都有了参加改革的信心和决心。部署一分，实施九分。代表们说，站在一个新的历史起点上，投身于改革实践，步履艰难，步履稳健。协调经济发展和社会进步，促进国家治理体系和治理能力的现代化，已引起世界范围的关注和公众的期待。(新华网)政府工作报告提出启动公务用车制度改革。全国人大代表袁寿其说，公交改革通过改变特权的“蛋糕”赢得了人民的心。要走出“以车代驾，以车补贴车”的怪圈，必须在数量上做“减”，在监管上做“加”。公共汽车的数量和消耗量应该公开，所有可以减少的都应该减少。我们应该依靠群众的监督来限制私人使用公共汽车。

取消公务车辆的实质性使用。“私用公交车”是一种腐败现象，已被多次禁止多年，被称为“车轮上的腐败”。今年最受关注的话题之一是取消普通公务车辆。但是，如果取消一般公务车辆背后的问题得不到妥善处理，就会出现更多的腐败问题。随着一般公务用车的取消，越来越多的人，尤其是国家行政人员，更加关注适当发放公务交通补贴的相关问题。然而，对实质性取消一般公务车辆的关注较少。取消配车不能只停留在表面上，必须抓到底，一针见血，杜绝形式主义。如果公务车辆不受到限制和监督，它们将在形式上被取消，它们将由公共汽车私下使用，并在实际上任时由特种车辆运送，这将浪费更多的公共汽车资源。更令公众无法接受的是腐败现象，如收取额外的公务交通补贴、寻找额外报销的发票以及变相提高公务员待遇。这实质上是更多的腐败，这违背了公交改革的初衷。

监督公交车的正常化。一般公务车辆取消后，部分保留专用客车的单位仍可保留车辆进行改装。一些高层领导仍然可以使用任何单位的公共汽车作为私人使用，他们仍然可以使用单位司机作为特殊司机。原因是没有相关的制度约束，没有相关的人员监督，也没有相关的审批手续。作者建议，在使用公共汽车之前，必须登记车辆牌照、使用目的、使用时间和使用路线。如无保密等特殊情况，公交车使用情况应向公众公布，并接受群众监督。在公众的监督下，即使公共汽车的私人使用不能被消除，它的空厅也会变得越来越小。同时，监督不能一下子抓，而是要时时抓，形成规范的监督机制。

任忠在公交改革的道路上还有很长的路要走，党和国家需要上下求索，永不止步。在巴士改革的第一年，空枪永远不会被发射。

边肖:赵青

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