刘慈贵:用非常规的认知和行动去争取非常规的成效，在非常年去争取非常规的

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刘慈桂对“六稳”和“六保”研究的要求

通过非常规的认知测量和行动来争取非常规的结果，并在非常年里争取非常规的行动。

5月7日，省委书记刘慈贵赴省政府服务中心和海南国际经济发展局进行调研和统筹规划，推进防疫工作正常化和经济社会发展，扎实做好“六个保证”工作，全面落实“六个保证”任务，召开座谈会，听取有关部门重点工作进展情况汇报，研究部署下一步工作。刘慈贵强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于全面推进疫情防控常态化和经济社会发展的重要指示精神，正确处理疫情防控与经济社会发展的关系，用非常规的知识、措施和行动推进各项工作，争取非常规的成效，进一步营造合法、国际化、便捷的一流经营环境。 在全面应对规范防疫、全面建设小康社会、建设海南自由贸易港的“三大考验”中，交出合格答卷。

在省政务服务中心，刘慈贵先后参观了海南国际投资单一窗口、国际国内人才服务综合窗口、社会保障服务窗口、企业办综合窗口等服务窗口。他肯定了通过“单一窗口受理和后台并行处理”缩短审批时限和简化审批流程所取得的成果。他要求进一步探索优化政务服务的空空间，完善各种“网上”系统平台的功能，不断提高服务质量和水平。刘慈贵不时停下来与窗口工作人员进行深入沟通，询问业务处理情况，鼓励大家不要满足于做一个经营者，而是要加强学习，掌握政策，提供准确、主动的服务，千方百计让企业和市民少跑一点，通过周到的服务充分展示海南自由贸易港良好的经营环境。

在海南国际经济发展局，刘慈贵进一步了解了海南全球投资服务热线4008-413-413的服务流程及其与全球投资者的联系。他对该局成立以来引进一批国际青年人才和提供多语种投资服务表示赞赏。他鼓励大家学会掌握政策，提高技能，优化服务，以“一天三天”为动力，落实“全球投资者跑得更快”的理念。在吸引外资方面，我们勇于开拓创新，取长补短，不断完善，引进更多符合海南自由贸易港建设需要的市场主体和优质项目，为扎实做好“六保”工作，全面落实“六保”任务做出更多贡献。

在随后的座谈会上，刘慈贵听取了关于稳定就业和农民工流动、引进外资、扩大投资、稳定金融运行、培育市场主体、改革自然资源和规划领域行政审批制度、简化审批程序、缩短工程项目审批时间等方面的汇报，肯定了当前全面推进新皇冠肺炎疫情防控和经济社会发展的成效。他指出，今年是非常不平凡的一年，不仅是结束反贫困斗争、实现全面小康的一年，也是开放海南自由贸易港建设的一年。全省要正确处理疫情防控与经济社会发展的关系，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。在充分应对新皇冠肺炎疫情影响、把握疫情防控常态化的前提下，全省要坚定不移地战胜贫困，实现全面建设小康社会的目标和任务，努力实现海南自由贸易港建设的良好开局，以促进经济社会发展的实际行动，增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”，实现“两个维护”。

刘慈贵强调，要在不平凡的一年里取得不平凡的成就，必须立足于“非常规”。我们应该有一个非常规的理解，对“非常规”有更深的理解。我们要充分认识做好防疫工作，促进经济平稳健康发展，稳定就业和增加收入，保证各级各类学校有序安全复课，实现全年经济社会发展目标的极端重要性。我们要采取非常规措施，认真落实省委、省政府提出的43项非常规措施，在“一天三天”的带动下，切实抓好项目建设、招商引资、培育市场主体等重点工作。我们必须采取非常规行动，主动行动。我们不能一步一步地走。我们必须坚决防止喊口号、不说话、不做事的倾向。我们必须努力向党中央提出改革、创新和分权的具体措施。为了取得非常规成果，我们应该推动合格的项目提前着陆、启动和运营。我们要提前做好“十四五”工程的前期准备工作，努力挽回损失的时间、损失的恢复和影响的工期。

刘慈贵指出，实施“非常规”要求离不开良好的经营环境。为了进一步为海南自由贸易港创造一个合法、国际化、便捷的商业环境，他提出了10项具体要求:一是坚持“全省一盘棋、全岛一体化”的理念，提供符合国际标准的政府服务；第二，要继续深化“多条例融合”，推进和继续优化全省最低审批改革和“六个试点”。第三，要办好国际投资的单一窗口，主动招商，雪球式发展。第四，坚持“一章审批”的原则，加快行政精简和权力下放的步伐。第五，要切实做好规划、土地、环境影响评价、资金等因素的保障，确保各种生产要素和其他项目得到保障。第六，开展大规模学习和培训，提高政府服务水平。第七，坚持以问题为导向、以需求为导向，创造便捷、智能的政务。八是全面实施“双随机、一公开”综合执法，加强事中事后监管。九、加强高效、廉洁政府建设，公开、公平、公正招聘人才，引进更多符合自由贸易港建设需要的人才；十要建立健全与绩效挂钩的激励机制，实现能者多劳，劳者多得，最后淘汰。

省委常委、秘书长孙大海，副省长沈丹阳、冯仲华参加了调研。(记者彭庆林)