应对旅游混乱香港采取措施抵制低价群体

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最近，经常有游客来港旅游的负面消息，大大降低了内地游客的兴趣。香港旅游业急需调整战略，提高服务质量。同时，中央政府和香港特别行政区政府应共同加强监管，帮助香港夺回购物天堂的金字招牌。

反对低价集团的行业声音

到香港旅游吸引力的下降与免费赴港旅游的兴起有关。事实上，零团费是指内地旅行社收取很低的团费，然后把团费交给香港的接待旅行社，而不支付接待费。对香港的旅行社来说，这些团体是零团费。目前，仍有零团费的旅游团通过各种渠道招徕游客，甚至连在广场上跳舞的老奶奶也被免费邀请到香港旅游。而在免费的背后，也意味着将被迫购物。香港导游联合会主席黄佳怡曾表示，今年90%通过旅行团来港的内地游客零团费，甚至是负团费。

香港工会联合会属下的香港旅游业雇员联合会、香港专业导游联合会和香港旅游业导师协会最近发表联合声明，表示禁止低价旅行团已成为畸形的产业链，损害了导游的专业形象和香港作为旅游城市的形象。他们要求当局加强对旅行社的监管，防止进一步违规。

新成立的旅游局

香港特别行政区政府已经注意到这种混乱。行政长官梁振英日前表示，为了加强对旅游业的监管，香港政府已宣布成立旅游事务管理局，负责规管及发牌予旅行代理商注册局，成员包括旅行社、导游及导游。他说:「我们正加强旅游业管理局的草拟工作。草拟工作完成后，会提交立法会审批。

香港商务及经济发展局局长苏锦梁也表示，他将加大打击零团费的力度。从2011年至今，我们采取了许多不同的措施，并与旅游业和国家旅游局进行了讨论和合作，但一些害群之马采用了新的方法。这就要求我们看到，在新的形势下，可以采取什么新的措施来加强监管，使旅游业更加健康地发展。苏锦梁说。

儿童保育打击强制购物

对于以零团费来港旅游的影子旅游朋友，即强迫其他游客购物的儿童护理，香港旅游业表示希望政府采取措施予以纠正，并成立一个专责部门监管入境旅游。

所谓的影子旅游团成员已经在内地旅游团中赴港六七年了。一般来说，每个低价旅行团都有23名影子旅游成员。他们以普通游客的身份加入旅游团，并在与旅游团一起购物时，通过煽动或口头威胁的方式强迫其他旅游团购物。几天前，香港旅游发展局局长董耀中在接受媒体采访时表示，很难界定和处理影子团体成员作为游客的身份。不过，内地游客在香港购买的所有商品，只要在6个月内未使用，就可以100%退款。他建议游客在选择大陆旅游团时要注意，低成本和免费的旅游团可能会有问题，而且永远不要参加所有的旅游团。

有业内人士建议，香港可以参考内地国家旅游局的相关政策，打击零团费旅游。今年以来，国家旅游局与工商、公安等行政执法部门联合执法，建立了一系列对非法旅行社的问责机制，包括吊销营业执照、罚款和列入黑名单。北京联合大学旅游学院副院长张凌云表示，两地旅游主管部门应建立信息交流机制，共同维护内地和香港旅游市场的安全和稳定。