张家口经开区审批局：“量”企“裁”衣 为企业审批定制服务

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本报讯(蓝文忠通讯员付东风) 企业建设项目的审批流程纷繁复杂，每个项目的特点和实际情况也各不相同。长期存在着工作难、慢、长时间跑、来回跑等突出问题。为了加快全区工业项目、公共建设项目和基础设施项目的办理时限和项目建设进度，河北省张家口经济开发区深化了项目改革。以“堵难点、解难点”为基本原则，制定了“定制包装审批服务实施方案”。根据建设项目的实际情况和审批需要，在充分“降级、降环节、降时限”的基础上，采用项目定制计划。建设单位一次性获知审批过程中承担的主要任务和处理节点，使建设单位和审批人双向努力，将第二批34个新项目纳入承诺制审批范围。目前，共有71个项目纳入承诺制改革项目的制度创新。 这有效地提升了审批服务的效率，真正使企业在审批过程中少了烦恼、少了跑腿、少了等待，共同将项目审批推向了快车道。

中粮教育城项目是首个接受定制服务计划的企业。中粮集团负责人王在接到方案后表示:“中粮集团作为一家国有企业，在很多地方都进行了投资，但这是第一次进行个性化服务。”这表明经济开发区对我们企业的重视，节约了企业的时间和成本。让企业有更多精力做好项目，推动项目加快开工。”

工程项目审批包括四个阶段:土地规划许可、工程建设许可、施工许可和竣工验收许可。在一系列审批服务包中，企业可以选择“定制服务”的一个环节，也可以让政府安排整个审批过程。今年以来，已有20多家企业在经济开发区行政审批局全程安排了审批服务。它有效地解决了办理手续过程中的“重复跑、辗转反侧、忙忙碌碌”现象，使企业更加省心、省力、方便。

张家口大为高科技材料有限公司厂房改造项目已于2019年初交付，其他配套项目已进入最后阶段。作为张家口经济开发区企业投资项目审批改革的第一批“承诺制”试点项目，大伟高新厂改造项目从最初的4个月开始，仅用了37天就完成了从签约到开工的手续。张家口大为高新材料有限公司负责人张说:“整个项目远远超出了预期目标，提前了两个多月。承诺制度确实使我们的企业受益，并大大节省了企业的时间成本。”

该局局长张小七告诉记者:“对于全市重点工程和冬奥会安保工程，我局行政审批局主动联系，详细了解建设单位的基本情况、存在问题和主要需求，积极、全面、系统地就工程建设项目的审批条件、办理程序和申请材料提供专业、准确的咨询和咨询服务。同时，我们根据企业的需求，量身定制了“套餐定制审批服务计划”，使企业能够降低审批成本，提升工作体验。”

据悉，该局紧紧围绕自身的功能定位和产业形态，紧紧围绕全区重点工作，以工程建设项目审批制度改革为主要突破口，打造一流的经营环境，创新性实施定制服务审批模式，提升工程建设审批质量和速度，为实现经济高质量发展奠定坚实基础。作为张家口承诺制改革的先行者，审批局实施了承诺制改革，减少了企业的办理事项，缩短了项目的落地时间，降低了企业的审批成本，加强了事后监管，变事前审批为事后监管，真正实现了“一个承诺”取代“一叠审批”，为打造全区一流的经营环境提供了新的动力。

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