李后强：高位求进的“江苏策”

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中国经济发展存在“反海拔现象”:海拔越高，水平越低。在青藏高原的第一步，经济发展是最落后的，而在平原地区的第三步，经济是非常繁荣的。第二步是黄土高原、云贵高原、内蒙古高原、塔里木盆地和四川盆地，中间是经济发展。然而，我们经济发展的精神必须是勇攀高峰，一个又一个高峰，到达顶峰。珠穆朗玛峰是地球的屋顶，也是世界上最高的。攀登珠穆朗玛峰是发展精神的最高境界。去年，江苏省国内生产总值达到9.26万亿元，占全国90万亿元的十分之一，仅次于广东。作为一个经济实体，江苏的gdp排名世界第12位，可能超过俄罗斯和澳大利亚，可以说是一个敌人！此时此刻，我们必须防止自满和骄傲，认真思考力争上游的战略和道路，努力达到新的高度。我们认为，江苏要想在更高的水平上推动经济发展，就需要进行攀登高峰的行动。珠穆朗玛峰呈巨大的金字塔形，雄伟壮观，地形极其陡峭，环境非常复杂；冰川被一步步困住，冰崩和雪崩是危险的；在珠穆朗玛峰周围20公里内，有许多山峰，其中40多座山峰海拔7000米以上。在这些巨峰的外围，也有一些世界级的山峰从远处相对而立，形成了一幅群峰相映、群峰涌动的壮丽景象。这种情景几乎就是江苏经济发展面临的形势。我们的发展必须一个接一个地攀登高峰，最终攀登珠穆朗玛峰。在实践中，我们应该处理好以下关系:

把握争取高位和争取稳定的关系。“高”是指gdp份额高，总量大，处于高端运行状态。这时，也有高风险和高干扰，因为海拔越高，氧气越少，重心越高，就越不稳定；“争取进步”就是不倒退，不跌倒，把握正确的方向和路线。争取高位不是高速发展。为了实现大容量和高质量，您可以通过空.改变质量与速度和结构争取稳定的总基调是治国的重要原则，是做好经济工作的根本方法。“稳定”是指小心预防和解决重大风险，而不会出现系统性失控。我们要有底线思维，防止“黑天鹅事件”和“灰犀牛事件”的发生，以确保经济社会的健康可持续发展。力争上游和稳步前进并不矛盾。我们要在高位稳步前进，提高质量，提高效率。

把握高位与民族意识的关系。江苏的国内生产总值位居世界经济前12位，相当于一个大国的经济总量。因此，有必要有一个全球视野和国家意识，以防止孤独和失败。我们要敢于承担国家责任，敢于与国际先进水平相媲美，善于与世界强国竞争。它不能再局限在自己10万平方公里的土地上。要振兴8000万人口，扩大人才和资本，建设“三个江苏”，即江苏自身、江苏国内和江苏国外。关注国内经济发展的密度、强度和高度，关注对外经济合作的深度、广度和精度。深入融入一带一路建设，加强能力合作，扩大文化交流。抓好三个硬仗，特别是治理环境污染，充分利用青山绿水中的金山银山。

把握高位与协调发展的关系。争取高位意味着“云作战”、“高空作战”，而不用担心恐高症和高原反应。学习孙武空，驾云破浪，敢于与“怪物”战斗，处理好速度、高度和有效性的协同作用。国内生产总值达到9万亿元后，经济系统内部结构发生了质的变化，出现了“半百比”现象(创新和消费贡献超过50%后的现象)，消费能力大幅提高，多元化需求加剧，经济要素的类型、数量、流向和耦合发生了变化，主要流向二三线城市、广大农村乃至省外欠发达地区。大力推进城乡深度融合，连接珠三角、长三角、环渤海和成渝经济区，共享协调发展成果。国内生产总值超过9万亿元，必须调整发展方式、动力和重点，大力培育新的动能，促进新产业、新业态、新模式的高水平发展。努力推进以科技创新为核心的综合创新，努力建设具有全球影响力的产业科技创新中心和具有国际竞争力的先进制造基地。坚持高端化、智能化、绿色化、品牌化方向，以新技术、新业态加快传统产业转型升级，大力发展物联网、人工智能、生物医药等新兴产业，不断拓展数字经济、创意经济、共享经济等新经济，加快新旧动能转换。

把握高位推进与西部大开发的关系。必须有足够的升力才能在高处前进，就像飞机在空中飞行一样，它必须有足够的支撑力。这些力量是无形的，但它们是客观存在的。有必要拥有高智商和高情商的市场参与者，创造一个环境，激活人才。以提升企业创新能力为重点措施，加大支持力度，推动核心技术关键领域突破，积极培育创新型龙头企业和“科技小巨人”，推动企业集群向产业集群转型，产业集群向创新型集群转型。我们不仅要发扬鉴真和尚东游的精神，还要学习玄奘和尚西游的经验。开阔视野，突破和跨越“胡焕勇曲线”，走向广阔的西部，高效盘活资源，引领西部第三个十年发展。要树立“利用世界资源为己用”的理念，加强与长江上游经济带特别是成渝经济区和城市群的合作。成渝是中国西部的“天空之眼”，长江经济带的起点，一带一路的发源地，西部的门户，连接南北的节点，高层次发展的必经之地。

把握高位与领先发展的关系。过去，中国经济主要是靠跑步发展的，但现在已经进入竞争和领先阶段。江苏省国内生产总值超过9万亿元后，必须承担起领导责任，为全国树立榜样和示范，形成“江苏范儿”。2018年，全社会对江苏的R&D投资占2.64%，有8000家国家高新技术企业，科技进步贡献率达到63%，农业综合机械化水平达到84%，农业科技进步贡献率达到68%，高标准农田占61%。要继续推进科技与产业的深度融合，加快改革开放的深入发展，特别是在一带一路。江苏企业是外向型、外植型、海洋型、移民型，没有文化基因，没有血缘关系，带有一些“世界超市”的色彩。这是一个大问题，因为没有基础很容易动摇和优雅。必须着力推进企业的“江苏化”、“本土化”和“生根”，实现外植体型向内源型、移民型向定居型的转变，着力打造“六个优质”，把“强、富、美、高”的新江苏建设推向新的高度。

(本文由四川省社会科学院党组书记、教授、博士生导师李主编)