五大发展理念：政协事业的“指南针”

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"要展示CPPCC的行动，我们必须以五个发展理念为指导."中国人民政治协商会议全国委员会委员、宁波CPPCC主席唐怡君在阐述五个发展理念与CPPCC发展的关系时说:“五个发展理念不仅是中国经济社会发展的‘指挥棒’，也是CPPCC科学发展的‘指南针’。”

"坚持大局，把握正确方向."唐怡君认为，五个发展理念是我们党发展理论的伟大升华。CPPCC应自觉将五个发展理念作为根本坚持，切实贯穿CPPCC履行职责的全过程。“我们必须在坚决维护的核心中反映CPPCC的本质，在服务中心中突出CPPCC的价值，并在广泛的人们心目中展示CPPCC的行动。”因此，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识和整合意识，做好CPPCC党员，讲好、做好CPPCC事务，积极协助党委和政府解决发展问题，增强发展动能，培育发展优势，成为CPPCC的意义所在。近年来，宁波CPPCC积极组织港口经济圈建设、社会治理创新等重大问题的磋商和讨论。今年，推进“十三五”发展成为CPPCC表演的鲜明主题。

"坚持统筹规划，把握绩效导向."唐怡君委员认为，五个发展理念是相互联系的集合，体现了统筹兼顾的科学方法论。要做好新形势下的CPPCC工作，还必须树立全面系统的思想，掌握科学统筹的方法。“这不仅是党和政府的需要，群众的期望，CPPCC能够实现的相互团结，而且是政治协商、民主监督和参政之间的相互协调，以及CPPCC机关、党政部门和社会各界之间的相互作用。”因此，2014年宁波CPPCC创新召开全体会议，协商处理了市长牵头、部门主办、CPPCC督办的城市经济发展和国际物流中心建设议案，充分体现了高标准的协商、高水平的监督和高质量的审议。近年来，围绕建设海洋经济核心示范区等重点课题，坚持以课题为纽带，以CPPCC为平台，整合各方力量提出建议，为市委、市政府提供决策参考。特别是在“五水治理”专项民主监督中，邀请党政部门参与，动员社会各界参与，使水情齐看，问题齐找，措施齐抓，工作齐抓，形成了全社会共同治水的良好氛围。

“坚持以人为本，把握价值取向。”唐怡君委员表示，五个发展理念贯穿以人为本的思想，体现了以人为本的价值取向。2015年，宁波CPPCC会员开展了2200多项调查和检查，反映了887条社会状况和舆情信息，提交了283项民生建议。他们选择了棚户区改造、护理人员建设、生活垃圾分类、住宅物业管理等民生热点，每月组织召开委员会议，提交了近20个咨询建议，其中100多个被相关部门采纳。近年来，它加强了对民生建议的监督。

"坚持务实，把握工作方向."委员唐怡君认为，CPPCC在实践五个发展理念时，必须以“干”字为头，以“实”字为先。有必要坐下来说话和练习；有必要退一步，务实地做出贡献；有必要提出建议并做出贡献。为此，唐怡君提出了“务实履职、按需履职、创新履职、有效履职”的工作理念，增强了CPPCC工作的准确性、针对性、时效性和实效性。2012年，宁波创新性地开展了生态文明主题督查，坚持“年复一年工作，五年抓一个主题”，通过“上山”、“下海”、“入城”、“入园”继续推进生态建设和环境保护专项民主评议，充分展示了坚韧不拔、长期成功的精神。鉴于近年来经济下行压力加大，他们通过CPPCC论坛、专题咨询、调查考察等方式提出了切实可行的对策和建议，积极推动民营经济的创新、转型和发展。宁波市还建立健全了市政府与CPPCC年度工作协商对接、民主监督小组、民主评议提案等工作机制，有效推进了宁波协商民主的生动实践；我们完善了改进调查研究和会员培训的制度，建立了重点提案“回头看”的监督机制，加强了提案办理的目标考核，为提高CPPCC工作成效提供了有力保障。