两种相异的管理模式

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政府管理和工厂管理有不同的特点，所以政府的社会管理理念和方法不能照搬到工厂。

在中国，政府官员和工厂高管之间一直存在着工作调动的现象。今天，他们是某一级政府的高级官员，明天他们可能成为工厂领导，把许多社会管理的思想、方法和手段从政府带到企业。然而，许多领导者忽视了政府管理和工厂管理的区别，工厂管理应该有自己特殊的文化。

政府管理和工厂管理的特点

有许多规章制度，如“禁止闯红灯，违者罚款500”、“禁止在这条路上停车，违者罚款200”、“禁止在山上吸烟，违者罚款100”、“禁止随地吐痰，违者罚款50”、“禁止乱扔垃圾，违者罚款50”等。它们甚至以标语和口号的形式到处张贴，政府以这种方式管理社会。但是我们应该清楚政府管理的两个特点:

特征1:物体之间有一种奇怪的关系。也就是说，在社会中，例如，在一个城市中，只有10万人，却有几千万人，而受政府管理的人之间有一种奇怪的关系。由于陌生感，有些人无视来来往往的人，做出扔垃圾、随地吐痰等不文明行为。我们可以想象，如果你被董事、董事、丈夫、妻子、父母等包围着。，而且他们都讨厌这些不文明的行为，你会轻易做这些事情吗？

特征2:目标故意犯罪。作为司机，没有人不知道“禁止闯红灯”，也没有人不知道在山上吸烟容易引发山火。然而，有些人故意犯罪，比如闯红灯，随意停车，冒着在山上吸烟的风险。对于这种“明知故犯”的行为，需要严厉的惩罚。

然而，如果工厂管理层照搬这些想法，真正的问题就无法解决。让我们看看工厂管理的特点:

特征1:对象是彼此熟悉的同事。在工厂里，干部和工人在集体、车间甚至车间里互相认识，是熟悉的同事。中国企业的干部，特别是国有企业的干部，基本上都是从下面培养的。虽然他们身居高位，但他们甚至和下面的许多人都很熟悉。这与政府管理的对象完全不同，政府管理的对象基本上是陌生的群体。

中国人有一张好脸。既然工厂管理是这样的一个特点，就应该采取有效的措施，如打红牌、定点摄影、改进之星、改进之旅、改进案例展示等。，施加有形和无形的压力，让那些做得好的人有成就感和面子，而那些做得不好的人则不好意思迎头赶上。

特征2:如果出了问题，你不会故意去做。虽然有些人在个别场合故意破坏，但这是一种极端现象，可以忽略不计。一般来说，因工人漏拧、误开阀门而造成的质量或安全事故，并非故意犯罪所致，而主要是工人“粗心”、“疏忽”、“方法不当”、“设计不当”和“擅离职守”所致。

在一家工厂的车间主通道旁边的设备控制台上，张贴着“禁止碰撞”的警告信息。当得知有一名工人用一辆小型拖车运送产品时，设备控制台意外损坏。我相信这个工人弄坏了控制台，因为他“粗心”，从来没有故意这样做。在这种情况下，经理可以在设备上贴一张纸来防止同样的事情再次发生吗？如果一个工人漏了一个螺丝并被罚款500元，他还能避免再犯错误吗？不可能，绝对不可能，同样的碰撞事故仍然会发生，同样的螺丝丢失仍然会发生，因为经理没有采取“有效措施”来防止下一次碰撞。如果严格禁止生产次品，我认为世界各地工厂的管理水平没有差别。仅靠责任不能保证工作的正确。“粗心”和“一时疏忽”造成的事故，不能通过“教育”、“培训”、“处罚”、“警示标语”等所谓“措施”来防止再次发生。

一些国内企业领导人将政府管理的理念照搬到了激起“公愤”的地步。一位顾客抱怨说，因为一个人在广东的一家企业组装零件时犯了一个错误。工厂领导带着全厂800名员工在烈日下听了两个小时的讲解，一名女工摔倒在地，被送往医院急救(2008/09/13 深圳鲍静)。这不仅能解决将来零件丢失的问题，还会被怀疑侮辱员工，很可能会让一些员工生气:这不是他们的错，为什么让我陪他们晒太阳？！因为政府管理和工厂管理的两个特点是完全不同的，所以把政府用于社会管理的一些有效的思想和方法照搬到工厂是非常不合适的。

战争文化对工厂管理的影响

新中国成立才60年，从工厂管理中可以看到许多战争文化的痕迹。一家企业要求我们进行6s项目咨询。前两个月，我们整理出一批长期未使用的物品，并保存了仓库和车间的空室，以便进行后续整改，规范现场管理。这位退休的老厂长找到新厂长问了几个问题:我们有几十年的管理经验，对我们的企业非常了解，需要请外人来帮助我们。虽然这些物品已经被存放了十几二十年，但它们在未来可能会有用。它们怎么能随便处理掉呢？这就好比说，我们曾经以“小米加步枪”和“没有外国先进的东西我们也能做”取胜。

此外，我们应该强调责任感，在一个小会议上统一思想，把做事的态度作为最重要的事情。上面的领导做报告，但是下面的员工睡觉少吗？企业领导缺乏对工厂管理的科学认识，干部缺乏对6s、全员生产性维护、精益生产等“管理技术”的深刻理解和掌握，没有认真研究方法和手段，而是片面强调态度和责任的重要性。态度和责任感是多变的，不稳定的，仅靠责任感和态度很难不断提高管理水平。“努力工作100天，创下年产100万吨的新纪录”的做法非常普遍。许多企业工人已经连续100天没有休息了，设备的维护保养也省了下来，以便“赢得新的胜利”。极度疲劳的工人容易出现失误、质量事故、安全事故，缺乏正常的维修设备，容易出现故障，并大大缩短使用寿命。这种突然出现的 “不惜一切代价”的做法严重影响了工厂管理水平的提高，同时也必然会产生大量的隐性成本，削弱企业的盈利能力。

问题和问题点

国内许多企业的中高层干部喜欢谈论问题。他们认为自己已经说得很清楚了，但他们不知道所谓的“问题”就像《空》里的云一样，毫不相干，使得生产绩效指标长期无法真正得到改善。即使企业规模变大，也基本上是国家政策支持的，大部分都是大而不强。根本原因是许多企业干部不重视“问题点”，不解决“问题点”。

在很多企业中经常看到“现在最大的问题是执行力不够”，如果出现质量事故，就要“加强员工责任感的教育”等等。许多管理者总是喜欢谈论大的“问题”，或者高度概括各种现象，不屑于谈论具体的“细节”，并且不区分“问题”和“问题点”，这已经成为中国企业管理中最迫切的问题。

“问题”是一种个人感受，因人而异。笔者曾经去一家钢铁企业讲学，很多企业的现场干部认为“我们的现场情况已经这样很多年了，我们的钢铁行业是特殊的，不能和其他行业相比。”但是，到太钢来的干部告诉我:“我们的情况比TISCO差得多。”

以下是很多企业领导和管理者经常谈论的“问题”:现场混乱、执行力不足、员工责任心不强、部门间职责不清、扯皮过多、员工质量意识淡薄、员工凝聚力不足等。针对这些问题，许多企业采取了什么对策？表3列出了许多企业的典型对策。

“问题点”是事实。例如，工具和橱柜没有定位和摆放，仓库账目的差异率高达3%，不良率半年徘徊在2%左右，更换品种的时间长达一小时，改进参与率高达20%，设备综合效率只有50%等。事实是客观存在的。既然“问题点”是事实，就必须采取具体有效的对策来解决它。企业针对“问题点”的典型对策见表4:

只有企业管理者充分认识到区分“问题”和“问题点”的重要性，面对现场干部和现场工人时，少谈宏观的、无关紧要的“问题”，多谈客观的、肉眼可以看到和理解的事实“问题点”，中国制造企业才能摆脱浮夸，做大做强。