在成长中提速
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2006年12月4日是所有二滩水电人民值得庆祝和难忘的一天。因为正是在这一天,2005年底正式开工的雅砻江锦屏一级水电站成功实现了截流,比项目预定的可行性研究期提前了两年。
然而,离锦屏一号河关闭只有不到两个月的时间。2007年1月30日,伴随着隆隆的礼炮声,锦屏二级水电站正式开工建设。
为什么二滩的动作这么棒,为什么这么快?二滩公司总经理陈云华在接受记者采访时表示,“加快雅砻江开发,铸造二滩新辉煌”是二滩人民义不容辞的责任和使命。“二滩速度”是一个大话题,一篇大文章。
雅砻江水电资源优势突出,经济和社会效益显著。锦屏一级和二级年平均发电量约为410亿千瓦时,平均365天,即每天1.13亿千瓦时。如果按照目前的上网电价计算,这意味着二滩人每天将流失3200万元,这不仅是经济效益,也是二滩人的社会责任。绝对没有理由不加快建设。干流两河口至江口河段是我国能源发展规划确定的十三个水电基地之一,总装机容量2592万千瓦,占雅砻江干流的88.6%。2003年10月,国家发改委明确二滩公司负责实施雅砻江水电资源开发,全面负责雅砻江梯级水电站的建设和运行管理。二滩水电站依靠千载难逢的时间和地点,不敢停止前进。截至目前,公司总发电量已超过1000亿千瓦时,公司已连续四年盈利,大大增强了其发展实力。
同时,公司在多年荣获“四川省最佳文明单位”称号的基础上,于2004年荣获“全国精神文明建设先进单位”和“中央企业先进集体”荣誉称号,并荣获“全国文明单位”荣誉,代表了2005年企业两次文明施工的最高荣誉。在巩固和扩大党的先进性教育各项成果、强调领导干部严格自律、率先垂范、抓“队”、领“队”、创“四好”的新主题实践活动中,经过严格调查、考核和民主评议,公司于2006年12月被中共中央组织部和国务院国有资产监督管理委员会联合授予“创“四好”领导小组先进集体”的光荣称号。
深化改革,锐意进取
二滩水电开发有限公司成立于1988年,1995年2月重组成功,由中国开发投资公司、四川投资集团公司和中国华电集团公司按48%: 48%: 4%的比例共同出资组建,注册资本46亿元。它是中国最早的超大型独立水电开发企业,资产280亿元,年销售收入30多亿元。
然而,今天辉煌的二滩水电站发展道路并不平坦,经历了许多波折。
二滩水电站2000年投产后,由于体制改革滞后和诸多历史原因,公司的法人治理结构不完善,组织结构、管理体制和人才队伍结构与公司面临的严峻形势和战略目标严重不相适应,公司业务发展一度陷入困境。
在四川省委、省政府和公司董事会的明确指示和全力支持下,特别是在新一届领导班子的亲自指导下,公司在2003年初以极大的勇气和坚定的信心进行了一场目标明确的深刻的机构变革——内部机构改革。
经过充分的酝酿和事先的精心准备;在这件事上认真分类,一丝不苟;经过平衡调整和后续机制创新,此次改革取得了一系列丰硕成果:产权结构进一步明晰,按照国有企业实施“主辅分离、辅业重组”的要求,全体职工改变了国有地位,实现了用人机制的根本转变;在改革中,全体员工竞争上岗,为公司创造和建立了良好的竞争机制,竞争上岗已经成为公司选拔干部、选拔精兵强将的基本方式之一;在精简机构、选拔人才的同时,加强人才引进,优化人力资源结构,人员素质明显提高。通过深入细致的思想政治工作和周密灵活的安置帮扶办法,缓解和化解矛盾,228名分流人员以多种形式得到妥善安置。新成立的以分流人员为骨干的两个子公司经营正常,势头良好,近三年实现利润近千万元。四川省委、省政府主要领导充分肯定了四年来深入稳妥的内部机构改革。
为了更好地服务“西电东送”国家战略和四川省“工业强省”,面对国家大力发展清洁能源的良好机遇,公司坚持“加快雅砻江发展,为二滩铸就新辉煌”的目标,将高度的创业热情融入到后续项目的开发中。
在社会上对水电开发存在诸多误解和疑虑,可能导致水电开发错失良机的情况下,为了营造良好的外部舆论环境,在董事会、相关上级领导和业内人士的热情支持下,公司成功举办了中国水电开发史上规模最大、水平最高的“雅砻江流域水电开发高层论坛”。许多专家、学者和业内高端人士竞相发表权威观点,澄清了许多错误或偏颇的观点和概念,为振兴祖国水电事业、加快雅砻江水电发展营造了全新的氛围。
面对全国特别是西南地区不同社会利益集团争夺水电资源的复杂局面,为确保国家长远利益和水电开发的科学有序,在股东的帮助下,公司于2003年10月获得国家正式授权,从而确立了公司在雅砻江流域国家级水电资源开发中的唯一主体地位。公司在深入分析国家电力工业发展和“西电东送”战略、流域水电发展和大型独立发电企业发展规律、四川经济发展形势和振兴少数民族地区经济发展需要的基础上,确定了雅砻江流域水电发展“四阶段发展战略”。
同时,公司积极推进长距离大容量DC输电的雅砻江梯级水电站的输电方案,兼顾川渝电网的用电,使雅砻江水电成为国家“西电东送”通道的重要战略供电点。二滩公司的可持续发展得到了市场的大力支持,成为国家“西部大开发”的重要组成部分。
立足发展,成就伟业
多年来,二滩水电站紧紧围绕“雅砻江流域水电资源开发四阶段战略”,努力推进和加快以锦屏水电站为主要标志的后续工程建设。通过脚踏实地的工作,我们取得了一个又一个丰硕的成果。
2005年9月8日,国家正式批准锦屏一级水电站建设。二滩水电站于1991年9月开工建设,14年后又成为国家批准在雅砻江上开工建设的又一大型水电站,标志着雅砻江流域水电梯级开发全面启动,实现了几代水电人的梦想。
锦屏水电站曾被国内专家公认为建设布局、建设管理、工程技术难度最大、施工环境最危险的巨型水电站之一。该段地质条件为“四高一深”,为高山峡谷、高边坡、高地应力、高压大流量地下水和深部卸荷裂隙的复杂地质条件。在这种情况下,要建成世界上第一座高拱坝和大型地下厂房,高拱坝的结构设计、高水头大流量泄洪消能、大型地下洞室施工和大型地下地基处理工程都必须解决许多世界级的工程技术问题。这意味着项目建设将面临前所未有的挑战。
2003年,二滩公司与清华大学等大学建立了长期的科研合作关系;2004年,经人事部批准,二滩公司设立博士后工作站;2005年,二滩公司与国家自然科学基金联合投资5000万元设立了雅砻江水电开发联合研究基金,共同解决了高坝安全、高坝枢纽水力学、河流水环境等五大领域的关键问题和关键技术,取得了许多初步成果。
面对锦屏一级水电站左岸的恶劣地质条件,二滩公司与工程设计、施工、监理单位共同努力,仅用6个月时间就完成了5万立方米滑坡的治理,为该河实现“双孔”截流创造了必要条件。另一个例子是泄洪和消能问题。泄洪高度超过60米,产生的巨大水雾可能影响海峡两岸山体的稳定。为此,公司首次采用“纵向戽流消能+窄缝消能”的新技术,有效地减少了泄洪雾化,减少了泄洪对两岸的侵蚀。
二滩水电站在以创新求发展的同时,始终以安全生产为核心,坚持“安全第一”的指导思想和“安全工作细致务实”的原则,以关爱生命、以人为本,采取各种有效措施,夯实二滩电厂电力安全生产和后续电站建设“安全第一”的基础。
截至2006年12月31日,二滩电厂已安全运行696天。后续项目建设全面完成了各项安全生产目标,有效促进了项目建设的顺利开展。
公司发电量持续稳定增长:2002年发电量为136亿千瓦时;2003年,它增加到144亿千瓦时;2004年达到158亿千瓦时,这是二滩水电站投产以来首次超过146亿千瓦时的年度计划;2005年发电量达到157.3亿千瓦时,进一步巩固和提升了二滩水电站作为川渝电网主电站的地位。2006年,面对极端干旱年份的不利形势,公司尽力多发电,力争年发电量达到139.4亿千瓦时。自1998年投产以来,截至2006年12月8日,二滩水电站累计发电量已超过1000亿千瓦时,所提供的优质清洁电力为四川和重庆的社会经济发展做出了巨大贡献。
随着二滩水电站电价同步上涨,公司主营收入逐年增加。2002年,公司收入为28.38亿元;2004年和2005年超过30亿元,2005年达到34.61亿元。主营业务收入年均增长率达到7.3%。同时,公司通过有效经营现有债务降低了资本成本,加大了积极争取国家优惠政策的力度,利润水平不断提高。在2003年成功扭亏为盈后,2003年至2006年利润年均增长率达到56%,2006年公司利润达到4.76亿元。2006年末,公司所有者权益为2002年的13.2倍,年均增长率为136.5%。扣除客观因素后,三年内国有资本保值增值率达到110%。公司现金流状况也非常稳定,资产负债率逐年下降,财务状况明显改善,持续经营能力得到有效提升,经济实力逐步增强。同时,公司积极履行纳税义务,2002年至2006年共纳税26.8亿元,多次被四川省、成都市、攀枝花市授予“诚信纳税人”和“模范纳税人”的光荣称号。
规范管理,创造和谐
一方面,二滩水电站加快了雅砻江流域的水电发展;另一方面,我们决心在企业管理方面进行探索和创新。“流域化、集团化、科学化”是一个新的目标,内涵丰富。公司以“分水岭发展”为庄严使命,以加快雅砻江发展为公司经营和实施的载体,以此作为公司做大做强的必由之路;以“集团管理”为必要的组织形式和集约化手段,完成“流域开发”的光荣使命;同时,我们坚持“科学化”的理念,这是公司在科学管理、科学决策和尖端科技的支持下取得辉煌业绩的根本保证。
通过企业强大的管理导向和变旧为新的文化整合,一个符合二滩公司快速发展要求的“分水岭式、集团化、科学化”管理的雏形正在逐步形成。按照“理顺关系、完善制度、优化流程、共享资源”的工作目标,公司于2006年3月正式发布了《多项目管理标准化框架体系汇编》,基本涵盖了公司所有的业务管理和职能管理领域,有效地促进了公司管理工作的进一步规范化、制度化和规范化,为公司整体工作向制度建设目标的深化奠定了良好的基础。
在环境保护和人与自然和谐共处被提到为基本国策的情况下,电力能否成为绿色产品取决于它是否会破坏周围的环境。为了使雅砻江的山川更加美丽,二滩水电站加大了环境保护的投入和管理,努力把雅砻江流域的梯级水电工程建设成为长江上游的“绿色屏障”。
在二滩施工现场,“改明线为隧道线以保护大面积区域”和“放弃一半道路以保护一棵树”的故事随处可见。为了最大限度地减少爆破、开挖和削坡对山体植被的破坏和影响,公司将原来的裸眼和线孔设计改为70%线孔,让位给山体钻探。随着这一变化,植被和河流得到了有效保护。
今天的二滩水电在雅砻江流域后续开发中继续继承二滩国际化工程的优良传统,充分利用自身作为雅砻江流域水电资源唯一开发主体的优势,坚持环境保护与开发辩证统一、相互促进的发展理念,努力实现资源开发。 “人水和谐”理念下的利用与生态在雅砻江中下游梯级水电站建设初期,公司严格按照国家相关规定进行水电项目环境影响评价,并制定了相应的保护和环境影响缓解措施。 雅砻江各梯级水电站的建设将环境保护设施的建设纳入前期准备项目,已建成的二滩水电站库区及周边环境的恢复和改善更是难能可贵。气候湿润,环境优美,鸟语花香,已成为当地极具吸引力的旅游景点之一,受到国家和地方环保部门的高度赞扬。2006年6月,二滩水电站作为水电行业唯一的一座水电站,在全国180多家知名企业中脱颖而出,位列十大入选项目的前列。
创新机制聚集力量
二滩水电站今天的成功归功于一群在这里做生意的人的聚集;一个能为共同目标奋斗的好团队。
在锦屏前期建设最困难的时期,公司总部的一批领导同志每年要在施工现场蹲点300多天,一个6平方米的集装箱成了他们的办公室和宿舍。杨普生,长江委锦屏工程监理部总监理工程师,从事水电工程监理20多年。他曾担任多个国家大中型水电项目的副主任和主任。他即将退休,但他不顾个人名誉风险,毅然来到金平做这样一个世界级的难题。他拒绝了金平市建设局安排的大沱营地的临时住所,一头扎进了条件更加艰苦的解放沟。面对艰苦的生活条件和艰难的建筑环境,他说,任何害怕困难的人都可以回家睡觉。十年后你可以再来看,我们已经建了锦屏水电站。
优秀的团队组建绝不是一天的工作。在领导班子建设方面,公司首先认真学习、研究和理解公司董事会的决策,积极落实相关工作措施,不断统一工作思路,加强团队团结;第二,坚持民主集中制的原则。重大问题的决策是在充分酝酿的基础上,通过集体讨论作出的,这样可以充分表达和反映班子成员、大多数党员和群众的愿望和意见,充分发挥每个人的积极性和创造性;三是坚持集体领导和个人分工相结合的原则。团队成员按照集体讨论决定和各自分工,认真履行职责,创造性地开展工作,树立团结协作的良好形象;第四,结合巩固和发展先进教育活动的成果,进一步落实民主生活会制度,认真交流思想,在此基础上深入开展批评和自我批评。
2006年12月,经过严格的检查、考核和民主评议,公司被中共中央组织部和国务院国有资产监督管理委员会联合授予“创建四好领导小组先进集体”的光荣称号。
在员工思想政治工作中,一是结合公司生产经营、改革发展面临的巨大机遇和市场形势的严峻挑战,加强形势任务教育,以正确的大局统一思想,以共同的愿景凝聚人心;第二,针对干部群众在现实生活中遇到的热点、难点问题,努力站在同一个角度,在既讨论理论问题又解决实际问题的路线上寻求理解和共识,进一步坚定理想信念,在新的思想基础上同心同德;三是根据群众对精神文化生活的基本需求,通过内部刊物《雅砻江水电》、《企业文化园》等文化载体,及时有效地传递公司主流信息,倡导公司核心价值观和开展各项工作的舆论导向,促进员工之间的交流,增强思想政治工作的感染力和感染力,进一步凝聚人心和斗志,净化氛围。为了保持浓厚的创业氛围,公司还及时开展了一些对员工意义深远的大讨论,如成功组织并精心指导了一场关于忠诚事业、忠诚企业的大讨论,鼓励员工将事业具体化,将企业作为自己的使用场所和目的地,在加快雅砻江发展、为祖国水电事业做出贡献中实现自己的事业和生活。
辉煌的过去使二滩人民充满了信心和豪情;展望未来,二滩公司及其领导班子正以更加坚定的信心和不可动摇的决心,为加快雅砻江的发展而努力。
标题:在成长中提速
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