展望成就亮点，厦门“三高”产业去年完成工业总产值5831.81亿元

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我们不仅要引进高质量的增量，还要加强和扩大存量。记者日前从市科技局获悉，2020年，厦门“三高”工作将以“建设服务新生态，培育发展新动力”为主线，完善服务企业正常工作机制，大力发展未来产业，鼓励企业增加资本和生产，优化和提升企业创新创业的生态环境，为建设高质量、高价值的现代化国际城市提供更强有力的支撑。

2019年7月，厦门高新技术高成长高附加值企业发展会议(以下简称“三高”)召开，吹响了厦门推进“三高”企业多元化、加快现代产业跨越式发展的号角。一系列扎实的措施帮助“三高”企业不断壮大，为厦门的优质发展注入了新的动力。春季伊始，让我们来看看“三高”会议以来厦门“三高”企业发展的成就和亮点。

[太阳成就]

全市有1928家国家级高新技术企业。

2019年，全市“三高”工作以创新驱动引领高品质发展为重点，以“精准滴灌”和周到服务为重点，为创新创业创造良好环境。一批具有典型“三高”特征的高质量开发企业应运而生。最新数据显示，全市有1928家具有有效资质的国家级高新技术企业，净增113.2%，172家“三高”企业规模翻番(51家“四强”企业)，443家小型科技巨头龙头企业和80家瞪羚企业。

据统计，“三高”监管产业工业总产值达到5831.81亿元，占监管产业产值的83.6%。其中，亿元以上企业585家(含亿元以上企业101家)，占“三高”工业产值的96.9%。根据“三高”规定，服务业营业收入达到814.59亿元，增长22.2%，比全市重点服务业增长8.2个百分点。“三高”限制零售额1745.56亿元，同比增长15.4%。全年“三高”企业完成增资扩产项目228个，总投资150.92亿元，R&D国家高水平投资85.62亿元。

[观察集锦]

贴心服务优化企业创新和创业环境

●建立“三高”企业发展协调机制

去年，厦门市建立了以市领导为核心的“三高”企业培育联席会议制度，定期研究“三高”企业培育发展机制，协调解决“三高”企业培育发展中遇到的重大问题，建立了“三高”企业培育发展成果与学习赶超成果对比机制，实时督促服务实效，推动各项政策和服务惠及“三高”企业，服务更加细致。

●打造“三高”企业综合服务平台

厦门“三高”企业综合服务平台(http://sg.xmsme.cn)不仅是“三高”企业查询和注册申请的官方渠道，也是政府支持“三高”企业优质发展的重要载体。这里的“三高”企业与相关领导实现了“零距离”沟通。通过这个平台，管理部门掌握了企业成长“三高”的“曲线”...目前，该平台已注册企业用户2481个，各部门关联领导账号和服务账号843个，关联领导已发布服务记录1230个。

●实行“六必访”联系沟通机制。

推进市、区领导与企业挂钩制度，每个“三高”企业至少有一名处级以上领导干部。全面实施“六必访”:企业在创业孵化时、进入股市时、增资扩产时、战略调整时、上市准备时、困难条件下、零距离沟通时、提供周到服务时，都必须进行走访。实施“六必访”机制以来，市领导实地走访了7356家“三高”企业，收集了5437家企业需求，解决了4826家企业需求。

[做实事]

简化程序促进有利企业的有效政策

光学聚氨酯电子生产线。

去年以来，市区各部门制定了发展和培育“三高”企业的行动计划和各项配套政策。它们通过简化程序和优化流程，积极加快实施企业优惠政策。2019年，各区、各部门共出台企业优惠政策72项，享受优惠政策的企业44478家，财政支持资金75.29亿元，减免税费400多亿元。

制定政策方针，为新出台的“三高”政策制定方针，使企业数量增加一倍，达到21家。电子版将通过公开号码发布，纸质版将印刷并分发给企业，以方便企业享受相关政策。

简化兑现政策程序，及时出台企业研发费用补贴“不申报，直接兑现”政策。277家企业成为首批“不申报”补贴试点，清理出荣誉称号奖、工业投资奖、税收增量奖等33项“不申报”政策。

优化高级认证审核流程，明确高级认证职责分工，简化审核流程，减轻企业负担。

我们收集了各行业对经济适用房的需求，收集了“三高”企业对11126套住房的需求，推出了622套住房和1729套住房，完成了363人的配租。

实施增资、增产、增能、增效，起草并颁布《厦门市工业企业用地增资、增产、增能、增效管理办法》，进一步提高工业用地节约集约利用水平。

为优化和完善人才住房政策，我们制定并颁布了《关于完善厦门市高层次人才住房政策的补充通知》和《关于印发进一步加强高技术、高成长、高附加值企业核心员工住房保障若干意见的通知》，为厦门市“三高”企业提供住房政策保障。

创新科技金融服务模式，推出厦门科技金融创新产品“科信贷”，为科技企业提供快捷高效的贷款支持。截至目前，已有23家企业通过该平台获得“科信贷”融资，贷款金额5700万元。

[政策点击]

推出“科学信贷”

增加企业贷款金额

去年11月，厦门金铭节能科技有限公司通过“科学信贷”(一种技术信贷产品)成功地从兴业银行获得了公司历史上最大的400万元的信贷。“从申请到获得贷款用了不到两周的时间，与传统流程相比，这一时间缩短了一半以上，极大地缓解了我们资金短缺的问题。”金明节能总经理程奎表示，市科技局召开了一次宣传会议，对企业申请“科学信用”给予详细指导。据了解，市科技局通过论坛了解到，厦门市科技企业贷款申请周期长，贷款额度低。积极协调银行政策，联合发行“分行授信”，通过引入企业研发投资、知识产权等数据，简化贷款流程，增加授信额度，构建授信模型。

技术改造奖励与补偿政策

让更多企业受益

记者了解到，厦门原有的技术创新奖励和补贴政策对固定投资项目有较高要求，许多中小企业难以享受优惠政策。为此，市工业和电信局会同财政和各区工业和信息技术部门，推动及时优化和调整技术创新奖励和补偿政策。“大企业不是唯一需要技术升级和改造的企业。政策优化进一步降低了政策申报门槛，简化了政策申报流程，惠及更多企业。”厦门嘉鱼智能卫浴有限公司总经理李小曼表示，该政策极大地扩大了政策的效益，增加了企业并购的意识。据报道，2019年，全市347家企业的560个项目将得到技术创新奖励和补贴政策的支持，受益企业数量创历史新高。

服务基层的“大篷车”

节省企业申报时间

天马第六代柔性AMOLED生产线项目是厦门市的重点招商项目，于2019年8月启动。项目代理人厦门信息集团有限公司项目经理唐存庆告诉记者，该项目涉及五批农业转产。由于时间限制，市资源规划局通过为基层“大篷车”提供服务将该项目纳入绿色通道，并提前让代理人靠岸。「在处理初步程序的过程中，每批只需两个工作天便可完成审核程序。时限缩短了近90%，效率非常高。”据了解，截至去年底，“大篷车”活动已经收集了356个未决问题，其中80%已经基本解决。