浙江温州推进“十步走”复工生产，力争下月10日前实现三项目标100%

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一度被称为“疫情重灾区”的浙江省温州市正在加速“复苏”。在一手抓防疫、一手抓恢复生产的有序运行下，温州规范的工业企业和小微企业园区都已恢复生产。在此基础上，温州提出争取在3月10日前实现100%的工作回报率指数、员工到达率和产能恢复率。

记者了解到，这一目标背后的“信心”是温州创新实施“十大举措”，为企业重返工作岗位、高质量恢复生产压下“加速键”。“十大举措”包括减轻负担、增加负担、让问题专家负责工作、重新制定包机计划、留住人才并保留工资、扩大面具生产并将其转化为生产以及恢复整个产业链的工作...

增加力量和重量减轻企业负担

随着温州新发肺炎疫情的突然爆发和疫情的严重，温州企业面临着巨大的压力。为了解决企业面临的紧迫问题，温州采取了金融“促进血液循环”的政策来缓解企业压力。

《支持中小企业克服困难应对新皇冠肺炎疫情的若干措施》和《关于坚决打赢新皇冠肺炎疫情防控战、争取发展主动权的实施意见》...10天内，温州相继出台了上述政策，在税收减免、稳定就业、金融援助等各方面共出台了60项含金量高的政策措施。

从财政援助的角度来看，为了有效缓解疫情对企业的不利影响，温州加大了对企业贷款减息、免息和不还本续贷的力度。如果受疫情影响的企业有权获得1-3个月的利息减免，最高可达100万元的贷款，而贷款利率将从原来的水平下降10%以上。

随着复工生产的有序进行，资金压力是企业普遍存在的问题。温州从上市企业、鹰型养殖企业、龙头企业、高成长企业等“白名单”企业入手，共清理出4019家企业，并在第一阶段设立了60亿元(人民币，下同)的应急专项信贷，充分保障企业的融资需求。

危机危机，有“危险”就有“机会”。在疫情危机下，温州找到了企业转型的关键方向:加大“机器替代”力度，加大智能化技术改造力度。作为回应，该市提议将技术改造项目的补贴比例再提高5个百分点。根据这项奖金，企业在一年内投资500万元以上的技术改造项目，将获得20%的补贴，最高补贴为400万元。应急物资生产企业将获得实际投资额的50%补贴，最高不超过1000万元。据评估，仅温州市就已减轻企业负担近30亿元，全市总额估计近90亿元。

企业就业危机的“真金白银”解决方案

除了财政压力之外，重返工作岗位的困难是由于“雇员重返工作岗位的比率低”和“难以招聘雇员”。温州迅速“介入”，尽一切可能为企业留住和吸引人才。例如，“点对点”方法被用来组织专机、专车和火车从雇佣员工较多、当地疫情较少的省(市)接回外籍员工。例如，应该提供“真金白银”来支持企业吸引人才。

2月23日晚，温州“返岗专列”分别从贵州贵阳和四川成都的106家企业带回近1800名返工工人。专列的所有费用都由政府支付。这只是开始。据报道，到目前为止，温州的521辆“直通车”已经接待了11673名返乡者。

对于无法重返工作岗位的重点疫区农民工来说，能否保住工作是最令人担忧的事情。为了保护这部分职工的利益，温州市设立了2亿元的岗位稳定基金，鼓励企业为重点疫区职工“留岗留薪”:按照温州市月最低工资标准的一定比例，给予一次性补贴。

事实上，除了组织专机、专车和火车帮助企业接机外，温州还“走出去”招聘员工。以温州市瓯海区为例。该区成立了一个由100名干部组成的“100人招聘小组”，该小组已被派往江西、安徽和贵州进行全职招聘。每个特别班计划至少雇用2000人。记者了解到，他们的决心可以用一句话来概括:“任务没有完成，特殊班不会退出。”

此外，温州各地都拿出“真金白银”来吸引人才。例如，温州向租用国有资产进行生产经营的人才发放3个月的“免租券”，使企业有更多资金吸引紧缺人才。鹿城区设立1亿元“企业领军人才专项资金”；乐清市鼓励温州市级以上企业研发中心的关键人才“留岗带薪”。对于占企业人才总数70%以上的“留岗带薪”人才，经核实，今年将向企业发放20万元“创新券”...

一万名助手“解决问题”

如果你想找到温州“加快”恢复工作和劳动力的秘密，就必须派1万名助手帮助企业。在疫情的阴影下，企业往往会因自身的实际情况而遇到不同的问题。作为回应，温州派出1024名助手为企业提供“一对一”和“多对一”的服务。值得注意的是，该市已经实施了一项合同制度，帮助员工处理企业反映的问题。企业的问题只有得到妥善解决，才能出售和归档。为了确保企业的问题“有自己的反应”，到目前为止，温州已收到“干部协助企业共976个企业问题提供1266项服务，解决率为57.7%”的“举报卡”。

在流行病期间，全国各地都缺少口罩。这是引导合格企业转用口罩的有效措施。从这个角度出发，温州市经济信息局、市场监管局等部门积极介入，开辟了审批“绿色通道”。例如，温州服装生产企业东蒙集团利用现有生产设备成功改造口罩，达到行业相关标准，全面投产后日产口罩60万只。

这只是一个缩影。据报道，在一个月内，温州已从一个面具制造商增加到26个面具制造商。该市口罩日产量已超过90万只，增长近20倍，预计到3月底将超过150万只。

根据另一项调查，产业链中的“缺乏链条”是目前阻碍恢复工作和生产的一个主要问题。为此，温州分类推进产业链协同复工，建立配套企业管理机制、跨区域合作机制和精准服务机制，形成市内流通与市外流通“互锁”的产业链联动态势，促进优质复工生产。温州清理出的1000多家价值5亿多元的工业企业已全部复工。此外，通过制定《小微企业园区疫情防控及复工指南》启动工作，温州共有71个小微企业园区复工，复工率100%。