光伏业回暖速度有望进一步加快

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国家发展和改革委员会于8月30日发布了两个重要文件，明确了新建地面电站的三种电价补贴，根据轻资源的优缺点分为0.9元、0.95元和1元/千瓦时；分布式光伏电站每度补贴0.42元；可再生能源附加费从8%提高到1: 5。

电价补贴水平远远高于之前的市场预期。业内人士预计，光伏电站的利润水平将超过8%，中国将掀起新一轮电站热潮。2013年，中国光伏电站的新装机容量将翻一番。其中，西部地区以大型地面电站为主，而分布式光伏电站在中部和东部地区的大型工商用户中拥有更大的市场。

根据国家发展和改革委员会发布的《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，国家对不同地区的光伏电站实行基准上网电价政策。其中，宁夏、青海、新疆、内蒙古享受0.9元电价作为一级资源区，北京、天津、东北、河北、云南、四川享受0[/h/. 95元电价作为二级资源区，其余享受1.0元电价作为三级资源区。对于分布式光伏发电项目，电价补贴政策按发电量执行，电价补贴标准为每千瓦时0.42元。

分区基准上网电价政策适用于今年9月1日后备案(批准)和9月1日前备案(批准)但在2014年1月1日后投产的光伏电站项目。基准上网电价和电价补贴标准的实施期限原则上为20年。

"这两项政策都高于市场预期."中国可再生能源学会副会长孟祥安告诉记者，国家政策支持在西部进一步发展大型地面电站，而中部和东部地区鼓励发展分布式发电。

水电水利规划设计总院新能源处副处长王也表示，西部地区太阳辐射资源丰富，戈壁沙漠更适合发展大型光伏地面电站。如果电网用电问题得到顺利解决，当前的电价水平将对西部光伏电站的建设产生巨大的刺激作用。分布式光伏发电项目更适合中东部地区高耗电、高电价的商业用户和大型工业用户。据测算，在用户侧电价水平较高、光伏发电自发自用率较高的中国中东部地区，账面利润水平可以达到8%以上甚至更高。

此外，业界一直担心的可再生能源缺口也将得到解决。国家发改委价格司副司长李彩桦表示，可再生能源价格附加标准已从每千瓦时0 .8美分上调至1[/h/. 5美分，每年可增加收入约270亿元，到2015年可满足可再生能源的需求。

随着国家三项新扶持政策的出台，光伏产业的复苏速度有望进一步加快。光伏分析机构Solarbuzz发布了一份报告，预测中国和日本的太阳能光伏需求将在2013年下半年达到9g w。这也使得中国光伏装机容量在2013年达到9千兆瓦，比2012年的4.5千兆瓦高出100%。