煤电谈判收官延续10年的电煤价格双轨制终结

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记者昨天了解到，神华、中煤和五大电力集团已经正式签约，谈判结果是煤炭和市场煤没有区别，价格统一浮动，在那一周环渤海指数的基础上下调10元。目前，环渤海地区最新的动力煤价格为622元/吨。

2012年12月25日，国务院办公厅正式发布《关于深化动力煤市场化改革的指导意见》，取消了对动力煤的临时价格干预措施，动力煤价格由供需双方自主协商定价。这一合并煤炭价格的计划已经着陆，宣布了持续了10年的煤炭价格双轨制的正式结束。这一计划已经被激烈讨论了几个月。

然而，煤电谈判并不顺利。根据国家发改委的要求，燃煤发电企业必须在1月15日24: 00前完成2013年电煤合同的签订。根据中国煤炭运销协会的数据，2013年，中国的合同煤量为18 .70万吨，但只有6600万吨的合同煤签订了购销协议价格。

作为煤炭谈判的风向标，神华集团、中煤集团和五大电力集团之间的谈判陷入僵局。煤矿提出的方案是长期合作量和现货量的比例分别为70%和30%，长期合作价格比环渤海价格指数低10元/吨，现货价格不优惠。然而，电力公司建议他们要么签订合同，要么以固定价格和固定数量的方式表达合同；无论是固定数量还是全部数量，都以环渤海指数为基础进行浮动定价，并在此基础上实行一定的优惠幅度。

经过三个月的谈判，双方终于做出了一些让步。华能电力集团相关人士告诉记者，与神华和中煤的最终谈判结果是以本周环渤海指数为基准减去10元进行结算，不考虑长协煤和市场煤。2011年，神华集团销售煤炭5.1亿吨，占中国35.7亿吨原煤消费量的1/7。神华对电力企业的定价无疑对许多煤炭企业有着指南针的作用。

据王喜能源称，目前，电力集团与伊泰的合同仍在修订中，双方的区别在于是以周环渤海指数定价，还是以月环渤海指数平均价格定价，但无论如何，浮动价格将以环渤海指数为基础。大同煤业最终价格尚未实施，但目前双方价格差距不大，有望参照神华和中煤的模式。双方目前的差距在于汽车板的价格。由于最近国家铁路运费的增加，矿方的成本增加了，这使得电力集团提出的当前价格低于污水煤100元/吨以上是不可接受的。

根据《王喜能源分析报告》，煤电双方签署的浮动定价标志着中国煤炭市场真正进入了“自由市场”时代，煤炭价格走势将完全由市场供求关系决定。