新十年，推动产业结构新组合

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面对新的十年，中国企业面临着联合重组的新趋势，应该形成新的产业结构组合，完成在优化产业结构中转变发展方式的历史使命。

回顾过去十年，各行业的产业结构调整取得了明显的进展，但还不清楚结合什么和如何结合。以汽车产业为例，2009年“四大四小”模式实施两年后，汽车产业结构仍存在组织结构不合理、产业集中度低、企业小而散、社会化和专业化水平低、缺乏具有规模优势的大型企业集团等问题。以钢铁为例，只有美国、日本等发达国家的前四大钢铁生产国才能占到全国的60%甚至70%，韩国浦项制铁公司甚至占到全国的60%。然而，虽然中国是最大的钢铁生产国，目前有500家粗钢生产企业，但平均规模只有100多万吨，前十大钢铁企业的粗钢产量占全国总产量的48%。钢铁企业数量众多，但规模普遍较小，没有形成产业集中度和市场竞争效率的优势。

中国建材所做的可以树立一个榜样。作为中国最大的建材中央企业，承担了引领行业联合重组和结构调整的责任。从2006年到2010年底，中国建材重组近150家企业，水泥产能从零迅速扩大到1.2亿吨，创造了世界水泥发展史上的奇迹。中国建材集团选择联合重组的规模扩张模式，符合国家政策和自身发展规律。它不仅优化了存量，提高了产业集中度，促进了市场的健康发展，而且结合了一些有经验的管理人员和技术人员，解决了企业发展过程中人和技术的来源问题。从表面上看，重组水泥企业是一个机会主义事件，这使得中国建材。然而，中国建材之所以通过联合重组而非内生增长的方式发展水泥业务，是因为中国建材业在产业结构调整、市场导向和未来导向方面有许多审慎的想法。

特别是要提出企业结构组合的问题，因为新的产业结构组合本质上是企业组合。大型企业在国民经济中的比重和作用是一个极其重要的指标，也是当代结构调整的一个重要趋势。2012年，中国500强企业纳税总额为3.3万亿元，占2011年中国税收总额的37.24%。这充分证明了中国大企业在国民经济和社会发展中的重要作用。

从历史发展趋势来看，大企业并购重组是中国市场经济的必然产物。自第二次工业革命开始以来，西方出现了五次企业兼并浪潮，每一次浪潮都有力地促进了现代企业的发展和资本的集中。2012年，中国500强企业中有154家大型企业兼并重组了1111家企业，M&A活动继续活跃。近两年来，钢铁、煤炭、建材、医药等行业的企业整合得到大力推进，形势喜人。

展望新的十年，各行业的产业结构调整既有目标又有动力。联合重组不仅是中国经济结构调整的必然选择，也是企业做大做强的必然要求。目前，中国大多数行业，如钢铁、汽车、水泥和玻璃，都处于过剩状态。在这种情况下，企业的成长如果继续走新建线、依靠增量发展的老路，肯定行不通，既不能满足国家科学发展的政策要求，也不能突破资源、能源、环境的瓶颈。从全球来看，并购重组的目的是形成具有世界竞争力的世界级企业集团，参与国际竞争，这当然也包括淘汰落后的生产能力、管理、资金、人才、设备、技术和各种优势的大型企业集团。只有大范围的联合重组才能实现这一目标。

最近，国家发展和改革委员会、财政部、国有资产监督管理委员会、中国证券监督管理委员会等9个部委正在制定相关政策，推进钢铁、汽车、水泥、机械制造、电解铝、稀土、电子信息、医药等8个重点行业的兼并重组，这标志着中国企业联合重组、做大做强的号角已经吹响。