民生十年：舌尖上的安全

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“政治以人为本，人民以食品为第一要务，食品安全第一”。目前，“吃”已经经历了从饱腹到吃得好，从吃得好到吃得健康的几个过程。随着人们对健康的追求，食品安全已经成为一个随时影响公众敏感神经的词汇。食品安全不仅关系到人民的健康和生命安全，也关系到经济发展和社会稳定。

民生十年:舌尖安全

在银鹭生产基地，“爱和良知是银鹭的核心；有道德、有品位、有质量”，“一瓶、一罐、一包，追求卓越；“质量、安全、卫生、顾客满意”的口号总是放在最显眼的位置。银鹭人也用实际行动实践他们对消费者的承诺。

根据世界卫生组织的定义，食品安全是指“食品中有毒有害物质影响人体健康的公共卫生问题”。食品安全也是一个焦点问题，是最贴近人们生活的问题，也是近十年来关注度增加最多的问题。回顾食品安全监管改革10年，《中国企业报》记者发现，我国食品质量整体水平稳步提高，食品安全形势不断改善，食品生产经营秩序明显改善。

近十年来，中国食品总体合格率稳步提高。2006年，国家食品监督抽查合格率为77.9%，到2010年，合格率达到94.6%。2015年，食品抽查合格率达到97%以上。

与此同时，中国的食品安全监管体系不断完善。2009年，《食品卫生法》改为《食品安全法》；2010年2月9日，在两会前夕，国务院食品安全委员会作为国务院食品安全工作的高级审议协调机构成立。三位副总理和15位部长共同确保食品安全。可见，政府进一步加大了有效保护和改善民生的力度，真正实现了温家宝总理在《政府工作报告》中提出的“让人民生活更加幸福、更加有尊严”的目标；2011年，国家食品安全风险评估中心成立，初步奠定了食品安全科学监管的基础。这些措施为进一步推进食品安全改革和发展奠定了良好基础。

源于于海滨厦门的银鹭食品，多次被中国食品安全组委会授予“中国食品安全示范单位”。他们在食品安全控制方面能学到什么经验？近日，记者走访了厦门市翔安区马塘村银鹭食品集团生产基地。

出于需要而生，创造传奇

马塘村风景优美。虽然现在是深秋，但它仍然是绿色的。村道两旁散布着红色屋顶、白色墙壁、圆柱和拱形窗户的欧式别墅。家家户户都种花种草，生机勃勃。你很难想象这曾经是厦门最贫瘠的村庄。从“瘦马池”到“富马池”，银鹭做出了巨大的贡献。

三十年前，龙眼肉在马塘村随处可见，但却卖不出去。这个村子的人均收入不到170元。“红薯为主食，鸡鸭为油和盐”是当地人民生活的真实写照。我们怎样才能把龙眼变成钱？陈清水和陈庆元兄弟动了脑筋。1985年春，中央一号文件的精神传到了马塘村。文件中的“改革统购统销”和“大力帮助农村调整产业结构”等十项重大经济政策，让他们感到机遇来了！他们很快联系了同村的四个年轻人，筹集了3万元在厦门创办了第一家村级企业——新旭兴华罐头厂。

“兴化”的意思是“繁荣的中国”，几个年轻人带着同一个激情和同一个梦想建立了他们的遗产。银鹭食品集团总裁陈庆元回忆说:“在工厂成立之初，我们没有技术，所以我们把干粮拿到晋江和厦门的罐头厂征求意见；没有厂房，我们用竹条建了一个简单的厂房；没有水，我们冒着烈日，冒着酷暑，一大早就出发，深夜回家，埋下地下管道，简单地把水从12公里外的水库引到村子里；如果没有一条通往主干道的道路，我们将花费一英亩土地和8000元人民币将土地转让给邻近的村庄，并自己修建一条通往800米以上村庄的水泥路。”

起初，他们适应当地条件，利用村里的水果资源生产水果罐头。当时，中国的原料仍然供不应求，罐头厂投产后取得了良好的效益。1989年，他们成立了标准罐头食品生产总厂，1990年，第一家符合国际出口食品卫生标准的高标准工厂投入运行。

随着生产力的提高，陈兄弟又开动了脑筋。除了水果罐头，他们还能开发新产品来满足消费者更多的需求吗？这时，台湾流行的八宝粥食品引起了陈氏兄弟的兴趣，他们借鉴台湾的经验，于1992年研制出八宝粥罐头。八宝粥罐头因其质优价廉、又饥又渴、食用方便，上市后立即受到消费者的青睐。

随后几年，他们继续扩大生产线，在福建省建成了最大的三罐饮料生产厂和碳酸饮料、蛋白饮料、利乐包砖饮料生产厂，开发了菊花茶、冬瓜茶、荔枝、胖大海、花生奶、牛奶花生、燕麦奶、好粥等一系列“银露”牌保健食品饮料，极大地丰富了消费者的饮食

食品工业化的兴起改变了人们的饮食方式。中国食品科学技术研究院副院长、中国农业大学科技发展研究院常务副院长胡曾经说过，随着食品工业的发展，越来越多的人会直接去商店购买成品或半成品，日益精细的专业化极大地改变了现代人的生活方式。追求方便、快捷和新颖的食物口味有无限的商机。银鹭凭借其对食品行业的敏锐洞察力和高效的行动，满足了人们的日常食品需求，同时也一步一步走向强大。截至2011年12月，银鹭食品集团总资产超过40亿元，生产基地总占地面积超过230万平方米，建筑面积超过150万平方米，实现销售收入超过90亿元。《银鹭》的发展也代表了整个中国社会从吃饱到吃好再到健康饮食的转变过程的缩影。

化危为机，化险为夷

目前，中国食品工业粗加工产品多，深加工产品少，食品档次低；从组织结构来看，大部分都是技术水平落后的中小企业。以营养饮料为例，目前该产品的品种、等级和内在质量没有统一的标准和规范，由于管理跟不上，许多小企业无法保证产品的安全和卫生。这显然违背了消费者对食品安全、卫生、营养和美味的需求，必须尽快加以管理。

另一方面，现在食品行业的利润越来越小，一些企业把希望寄托在简单的价格战上，调整产业结构，解决产能过剩。然而，在采访中，《中国企业报》记者惊讶地发现，在每一个低迷的经济形势下，总会有一些企业出人意料地逆势而上，其中最具代表性的就是银鹭集团。

从20世纪90年代初中国经济低迷，到1998年亚洲金融风暴，再到2007年后的次贷危机，银鹭一次又一次地将“危机”转化为“机遇”，最终成为名副其实的“飞出山窝的金凤凰”，这一切都得益于银鹭管理层对形势的评估和坚持不懈的科技创新。

1990年，经济进入低谷。当幸存下来的企业还在庆幸自己没有被淘汰并保持谨慎的时候，苦苦挣扎的银鹭利用这种情况，从台湾引进了先进的罐头食品生产设备，提高了自动化水平和产品产量。这个看似冒险的举动带来了意想不到的结果。陈庆元说:“银鹭赢得了真正意义上的第一桶金。”

五年后，银路规划了一个新的发展地图，并建立了一个标准化工厂。此时，银鹭引进了先进的灌装生产线，罐头产量从每分钟350罐增加到600罐。随后，银路在意大利成功引进了普罗科玛无菌冷灌装生产线、德国khs无菌冷灌装生产线和第三条pet无菌冷灌装生产线。此外，银鹭结合企业产品特点，优化生产工艺，组装成了中国生产速度最快、科技含量最高的低酸植物蛋白饮料生产线，处于世界领先地位。

从2011年开始，银鹭还计划在三年内投资15亿元，抓紧实施厦门总部“年产60万吨食品饮料加工项目”、意大利博格玛pet无菌冷灌装、瑞典利乐a3高速灌装生产线技术改造和热电联产等配套设施项目，打造全球饮料行业的示范工厂。

技术创新的主导产业

近年来，随着我国市场经济体制的逐步建立和完善，加强科技创新已经深深扎根于一些成熟企业的战略思维中。大量成熟的企业逐渐认识到，没有科技创新和科研投入，就没有竞争优势，就没有企业的可持续发展。实践也证明，无论任何科技创新，都不可能完成从知识和技术到物质财富的价值循环，更谈不上从投资到知识和更大的物质财富的企业运作。

苹果创始人史蒂夫·乔布斯说:“领导者和追随者的区别在于创新。”回顾银鹭集团的发展道路，银鹭借助科技创新，一次又一次站在保健食品和饮料生产技术的制高点，已发展成为福建省乃至全国最大的罐头和饮料生产基地之一。先后开发推出了玻璃瓶、二片罐、三片罐、利乐包、pet瓶等五大包装，以及八宝粥罐头、果蔬罐头、食用菌罐头、蛋白饮料、碳酸饮料、饮用水、茶饮料等八大包装。

在紧跟行业发展趋势，引进、消化、吸收世界领先技术水平的餐饮生产技术，抢占行业制高点的同时，银鹭加快产学研结合，加强与雀巢集团、可口可乐、百事可乐、统一等国内外知名企业的技术交流与合作，提升“软实力”。为提升R&D实力和核心竞争力，银鹭投资2000多万元建设中心实验室，购置100多套先进的R&D检测设备，加快引进R&D食品工程和生物工程人才。依托省市企业技术中心、厦门绿色食品工程技术研究中心、厦门食品科学研究院的公共平台，以营养、健康、安全为基本出发点，加快R&D成果转化，每年推出1-2个项目，并结合产品特点和工艺优化，推进企业节能减排，发展低碳经济。 先后投资3000多万元实施锅炉生产车间技术改造、三件罐生产余热压力回收利用、注塑机综合节能技术改造等。 有效降低了生产成本，促进了经济、社会和综合生态效益的显著提高。

陈庆元说:“科技创新使银鹭保持了‘三个领先地位’:第一，产品开发技术的领先地位。二是不断应用新技术进行技术改造，在生产技术和设备上保持领先。三是确保检测机构的先进性，保持产品质量监控的先进性。”

除了坚持科技硬投资，银路还重视人才、品牌等软实力。目前，在银鹭的管理人员中，mba和重点大学毕业生也占绝大多数，平均年龄在40岁以下。这些训练有素的职业经理人包括来自意大利和德国的工程师(pet无菌冷灌装)，来自具有品牌运营和销售经验的跨国公司的营销人才，以及来自国内大型食品公司的优秀团队管理干部。此外，银路正准备建立一个博士后工作站，希望能从中国同行业招募精英。

从食品加工企业到食品行业科技创新的主力军，银鹭食品集团做了很好的示范。事实证明，与一些高校和科研机构相比，企业更贴近市场实际，更容易了解市场需求，把握研究方向，判断创新成果的有效性，企业的绩效压力也使得技术创新成果更快转化为产品和服务。中国的食品工业关系到国计民生，其产品直接面向最终消费者。另外，由于食品本身的不同特点，有必要了解市场需求，加快产品更新换代，而企业是最合格的。

陈庆元说:“我们处在市场的最前沿，对创新的需求也是最迫切的。我们有理由也应该成为国家和民族自主创新的主体。”

良知管理注重细节

"解决食品安全问题是不可能的，需要一个漫长的过程."国务院食品安全委员会办公室主任张勇说。由于食品生产的产业链很长，不可能实现食品安全监管的“一对一”和“人对人”。因此，食品生产经营者的诚信和良知成为食品安全最基本的保证。

国务院发展研究中心农村部研究室主任张云华指出，道德和信仰是企业、企业家和食品从业者最关心的问题。如今，有许多令人难以置信的食品安全问题，这些问题实际上不是技术问题，也不是规则，而是道德问题。因此，对于食品生产经营者来说，要注意依法经营，夯实管理基础，努力建立现代企业管理制度；始终把食品安全放在首位。

在食品安全管理方面，银鹭作为国家农业产业化重点龙头企业和中国罐头饮料行业十大企业之一，有着值得借鉴的经验:通过加强自主创新能力的提高和生产过程中的实时质量控制，确保银鹭的质量和安全。

2010年，银鹭食品集团部署了“133工程”战略，重点是“提高技术创新和食品安全控制水平”。在加大推进“133工程”实施的力度后，银路建立了完整的质量管理体系:严格遵守相关法律法规和产品质量管理规范，实行生产检验分离，加强检验检测工作的独立性；从原材料来源入手，检查进厂原材料的质量，避免因原材料缺陷造成的产品质量缺陷；加强原辅材料的保管和保管，防止因保管不当造成原辅材料质量问题；加强产品生产的组织管理，严格按照产品标准、生产工艺和作业指导书进行生产，在生产过程中加强产品质量的抽查，避免因生产环节疏忽造成产品质量事故；加强成品的储运管理，防止人为因素或第三方原因造成产品损坏；加强部门联动，全员共管，协调配合，建立“经销商和营销人员一级响应，市场管理部门及时响应，相关部门联动”的客户投诉管理机制，及时妥善处理产品市场反馈的质量问题。

在银鹭生产基地，“爱和良知是银鹭的核心；有道德、有品位、有质量”，“一瓶、一罐、一包，追求卓越；“质量、安全、卫生、顾客满意”的口号总是放在最显眼的位置。银鹭人也用实际行动实践他们对消费者的承诺。

2011年，银鹭与雀巢达成合资合作协议。雀巢大中华区集团事务总监董玉国在接受媒体采访时，澄清了雀巢“喜欢银鹭”的重要原因。他说:“在中国国内乳饮料市场质量问题频发的背景下，银鹭从未被列入‘黑名单’，几乎没有负面消息。”品牌声誉极佳，产品质量也得到了消费者的认可，这符合雀巢的企业文化。”

未来，雀巢将在合资企业银鹿公司引进世界一流的食品加工安全管理控制和食品安全检测预警系统，进一步提高银鹿的食品安全管理水平和技术水平，这无疑将促进和提升银鹿乃至中国整个食品饮料行业。

采访中，记者被陈庆元的话深深打动了。他说:“创业初期的经历对我和我的商业伙伴来说都是难忘的回忆。银鹭基金会凝聚了几代银鹭人的汗水、辛勤劳动和智慧。每一个印路人都应该珍惜来之不易的成就，珍惜印路的声誉和荣誉。”

是的，只有以良知作为食品安全的盾牌，坚持可持续发展，中国的食品工业才能真正成为永不衰退的常青产业！