中国油企力拓海外版图

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然而，不可忽视的是，随着中国对外依存度的提高和外部环境因素的不确定性增加，2012年中国油气行业将面临更加严峻的挑战。业内专家认为，中国石油企业要想“走得更远”，就必须及时调整能源战略，最大限度地规避各种风险。

中国石油公司力拓的海外领地

随着全球经济一体化的加速，中国石油企业海外扩张的步伐正在加快。据中国石油企业协会专职副会长兼秘书彭介绍，2 0 1 1年，由于中东北非地区严重的政治动荡，中国石油企业在的海外活动有所下降，但海外油气产量保持了快速增长。中石油、中石化和中海油的海外油气权益产出首次超过8000万吨，总产出约8500万吨油当量，同比增长10%以上。

中国石油公司海外油气投资增长迅速。去年，三大石油公司对外投资近300亿元，同比增长25%。其中，中石化与缅甸签署了投资逾20亿美元的中缅油气管道合作项目，与沙特的合作已延伸至炼油项目。截至目前，中石化海外项目已达47个，分布在18个国家，在非洲、美洲、中东等地拥有权益。中国石油天然气集团公司也频繁启动与加拿大、缅甸、沙特阿拉伯、俄罗斯等国的油气合作，并在中东地区取得进一步进展。2011年9月，在阿富汗政权更迭10年以来的首次油田开发对外招标中，中石油击败竞争对手，获得了其北部三个区块的油田开采权。另一方面，中海油通过与加拿大尼克森公司合作获得墨西哥六个深海油气田的开采权，展示了其海外雄心。

2012年，三大巨头的海外M&A势头不减。年初，国家发展和改革委员会批准了中石油、中石化和中海油的7个海外项目，包括中石油参与壳牌加拿大非常规天然气开发和液化天然气合作整合项目、中石油乍得H区块勘探开发项目、中石油投资阿富汗阿姆河盆地勘探开发项目；中石化收购加拿大阳光能源公司项目，中石化收购壳牌喀麦隆资产项目；中海油收购加拿大奥佩蒂公司的项目，中海油收购图洛贡公司乌干达1区、2区和3a区33 .3%的股权项目。

记者注意到，中国油气行业的国际合作模式更加灵活，合作范围更加广泛。在海外并购中，页岩气和油砂等非常规油气资源项目以及深水资产更受青睐。除了上游油田的勘探和开采，产业链也向下游延伸，包括管道运输、炼油、物流、销售甚至市场分销，即加油站。此外，为了提高海外并购的成功率，中国石油公司与海外巨头的联系越来越多，中石油与壳牌、中海油与英国石油的合作都是成功案例。

私营企业“走出去”在拉丁美洲试水

值得注意的是，近两年来，中国民营石油企业开始加快“走出去”步伐，在海外油气集购方面取得突破。

据彭介绍，2011年，王河洛石油控股公司成功收购美国页岩气项目，成为首家进入北美油气田的中国民营企业；继2009年收购哈萨克斯坦寨桑油气区块后，新疆广汇集团于2011年6月开始配套吉木乃天然气管道，这是中国民营企业投资建设的第一个跨国能源管道项目。

私营企业的海外投资并不止于此。中华全国工商联石油工业商会会长张越在中华全国工商联石油工业商会2011年年会上透露，“有两位中华石油工业商会副会长在新加坡拥有6艘30万吨级油轮，并在全球建造了1300万立方米的油库。年销售额已达1300多亿元...在文莱，一家中国民营企业已建成一座1000万吨的炼油厂，并仍在扩建二期工程，这是目前中国民营企业在海外规模最大的项目。

与此同时，随着中拉能源合作的全面发展，民营石油公司也将目光投向了这个市场。2011年，石油商会组织了一批民营石材石油企业访问拉丁美洲，并计划与巴西国家石油公司合作开展盐下石油开采和港口建设等项目，投资2240亿美元。石油工业商会与哥伦比亚石油开采商会和石油服务商会建立了长期合作关系。古巴、厄瓜多尔、乌拉圭等国也抛出了“橄榄枝”，以吸引中国私营石油公司的投资。

今年，私营石油公司加快了海外投资的步伐。2012年1月，广汇股份有限公司宣布拟追加认购哈萨克斯坦阿加西宾天然气公司股东的新股，总额为2亿美元，从而间接拥有马伊马舍夫油气区块51%的权益。今年2月，作为油田技术的综合服务提供商，杰里宣布，他计划投资3000万美元在加拿大的石油和天然气开发项目，以延长该公司的石油和天然气产业链。

中国石油大学中国油气工业发展研究中心主任董秀成认为，民营石油企业应该加快“走出去”的步伐，这不仅是外部环境的客观要求，也是企业在一定发展阶段的内在需要。目前，国际油价基本保持在90美元左右，石油利润仍然可观。全球油气资源开发投资，特别是海上油气资源和非常规油气资源的开发，已经进入新的快速发展阶段，这是民营油气企业走出去的好机会。

及时调整策略以规避风险

“安全和地缘政治风险是最大的挑战。”当谈到2012年中国石油企业走向世界的道路时，业内大多数人都这么认为。

由中国石油企业协会和中国石油大学油气产业研究中心共同编制的《中国油气产业发展分析与展望报告(2011-2012)》蓝皮书显示，中国去年进口原油2.5亿吨，对外依存度为55 .2%，同比增长1 .5个百分点，主要进口国为24个。

越来越依赖外国意味着供应安全的风险越来越高。此外，不应忽视的是，中国的主要进口来源和海外油气投资项目都在政治风险高的国家和地区。2011年南北苏丹的分治增加了中国海外石油来源的不确定性，利比亚战争为中国海外油气战略扩张敲响了警钟。彭认为，今年将是中国石油企业更加困难的一年。中国石油企业要想“走得更远”，就必须适时调整能源战略，最大限度地规避各种风险。

董秀成持有类似观点。他指出，“走出去”的战略还将继续，预计到2020年，中国海外油气产量将达到国内原油产量的一半。面对日益复杂的国际形势和投资风险，中国石油企业必须加快优化海外油气投资战略布局，加强风险防范。我们要兼顾能源合作和能源安全，提高对外油气合作的成熟度，加强与拉美、俄罗斯等资源丰富国家和地区的合作，扩大中国对外能源合作的广度和深度。此外，在国家层面，建立海外油气资源投资风险体系和机制，划分油气资源区域风险等级，制定不同风险等级国家和地区的安全防范和应急机制。

此外，中国国有石油公司存在的管理和经验不足、技术竞争力弱、高成本高风险的投资方式、政策协调性差甚至内部竞争等问题也影响了中国的对外能源合作。因此，彭建议应该重新审视和评价国有石油公司的对外投资和经营行为。在海外油气项目投资中，必须转变增长方式，注重经济效益，实行资本集约经营的战略管理模式。

“私营企业在海外投资中面临更大的风险。国家有关部门在做好本职工作的同时，应继续放开民营石油企业海外投资的准入门槛，出台相应的扶持政策，支持民营石油企业海外投资。”董秀成说道。