美议员扬言封杀中国审计

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美国上市公司会计监督委员会(pcaob)主席詹姆斯托蒂(Jamesdoty)在美国国会找到了他的新盟友——多年来一直批评中国汇率政策的参议员查尔斯舒默(Charles Schumer)。这可能意味着中美之间已经充满火药味的跨境会计监管争端将进一步升级。

据外国媒体报道，代表纽约州的民主党参议员舒默(Schumer)在预计将于周二发出的一封信中表示，美国上市公司会计监管委员会(pcaob)应暂停或取消不能接受美国检查的中国审计公司的注册，从而禁止它们为在美国上市的公司出具审计报告。

据报道，舒默将致函詹姆斯多蒂(James Dottie)，后者在信的草稿中写道，在今年一些中国公司的会计违规行为被揭露后，继续允许缺乏检查是“不可接受的”。舒默表示，pcaob是时候对没有接受独立监管评估的中国审计公司行使执法权了。

就在此前，詹姆斯多蒂(James Dottie)表示，如果中国继续阻止委员会审查中国审计公司的工作，美国最终将采取行动。“我认为，如果pcaob不能审查涉及美国的中国审计公司的审计工作，就不可能允许这些中国公司无限期地在pcaob注册。”他说。美国证券交易委员会(sec)执行董事罗伯特库萨米(Robert Kussami)也表示，在美国上市的中国公司没有正确的账目和可靠的审计是“不可接受的”。

与sec、pcaob和参议员舒默的咄咄逼人姿态相比，中国相关监管机构从未做出公开回应。“据我所知，美国要求在中国检查这些审计公司的审计工作底稿，这些都涉及国家机密，所以中国的态度非常强硬。”北京工商大学的崔学刚教授告诉记者。上海证券交易所副总经理周勤业也表示，根据中国的档案法和保密法，中国目前不能接受跨境检查。

财政部有关人士告诉记者，目前中国奉行“完全信任”的原则，即如果美国需要对在美上市的中国公司进行会计审查，必须向中国有关监管部门提出要求，中方将进行相关审查，然后向美方通报结果。在这个问题上，pcaob希望进入中国内地，实地考察中国的审计公司，这无疑是中国所不能接受的。

据统计，目前在美国上市公司会计监督委员会注册的mainland China和香港的审计公司有100多家，他们都在美国从事上市公司的审计工作。一旦美国将上述威胁付诸实施，数百家国内审计公司将被踢出美国上市公司的审计业务，这将直接导致中国公司赴美上市受阻。然而，崔学刚认为，这一问题的前景仍不明朗，双方仍在博弈。