政策“向西” 西部汽车产业迎来黄金十年

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2011年，以中西部地区为代表的三、四线市场成为中国汽车市场持续增长的重要保障

众所周知，中国的汽车产业一直与政策导向密切相关。2011年，中国汽车市场遭遇“滑铁卢”，其原因在于许多优惠政策的到期以及国家宏观调控对汽车行业的影响。

与此同时，在西部大开发政策的指导下，国家政策转向鼓励汽车企业在西部地区建厂的措施。据悉，上海大众六厂位于新疆，华晨宝马三厂位于绵阳，许多企业开始把目光投向西部的“十二五”规划。西方市场已经成为汽车企业的战场。

未来十年的快速增长

据国家信息中心资源开发部主任徐长明介绍，“以汽车为代表的劳动密集型产业向西部转移的趋势不可阻挡，到2020年，汽车在中西部市场的份额将提高到55%。”

“目前，中国汽车市场的形势是，一线城市正呈现负增长；二线城市正处于僵持阶段，形势仍不明朗；三、四线城市开始呈现快速增长趋势。”汽车行业资深分析师贾告诉《国家商报》。

但谈到西方市场，情况就有点复杂了。贾向《全国商报》介绍说，以中心城市为代表的二、三线城市汽车产业已初具规模，呈现快速发展态势。然而，大部分以西部城市为主的三线、四线甚至五线城市仍处于发展阶段。

由于经济发展条件不同，西部地区城市发展不平衡，部分城市豪华车盛行，汽车消费甚至超过发达地区。然而，在绝大多数西方城市，汽车市场仍处于发展阶段，其数量极低。

“以四川省为例，成都市场的汽车消费占四川省汽车市场的近80%。”贾把介绍给国家商报，也就是说，随着收入水平的提高，西部城市汽车市场的发展很大。

在这种情况下，汽车行业在大多数西方市场仍处于第一个高速增长期。分析表明，在这一增长阶段，汽车销售年均增长率可达25%~30%。

中国汽车经销商协会副秘书长雷洛在接受《全国商报》采访时表示，未来10~15年，西部地区的汽车保有量很难达到饱和，也就是说，预计未来10年，西部市场的汽车销量将继续高速增长。

生产基地位于西部

由于诸多政策引导和市场需求引导的共同作用，汽车企业越来越关注西部市场。无论是豪华车企业、合资企业还是价格相对较低的自有品牌企业，西方市场都被视为未来发展的重中之重。

在2011上海车展上，一汽大众奥迪事业部副总经理张笑君在接受《全国商报》专访时表示，未来两年，中国奥迪经销商数量将从170多家增加到220家左右，新增经销商基本上都在二三线城市，甚至是四线城市。

此外，宝马、奔驰等许多豪华车品牌在西部地区都有突出的市场战略。2010年，沃尔沃在中国的第一家工厂落户成都。在雷洛看来，成都实际上可以归类为一线市场，与北京、上海和华南地区一样发达，是中国汽车市场的“第四大城市”。然而，与人口密集的一线城市不同，市场呈现出明显的多层次趋势。

成都、重庆和Xi等中心城市，以及鄂尔多斯(600295)等矿产资源丰富的西部城市，汽车市场一直与发达地区相似，豪华车公司纷纷涌向海滩。

此外，在省会城市附近的二、三线城市，以合资企业为代表的销售网络已成为一种趋势，该市场自主品牌企业与合资企业之间的竞争与中心城市相同；此外，西部大部分城市都是汽车拥有率非常低的四五线城市。雷洛在接受《国家商报》采访时表示,“绝大多数西部地区正处于汽车引进期。在此期间，具有价格优势的入门级机型具有明显优势。自主品牌在这个市场上将有更好的机会。”

产业转移势不可挡

中国的汽车工业一直被认为受政策影响很大。2011年，增速放缓，主要原因是许多优惠政策相继到期和取消。随着节能补贴门槛的提高和新能源补贴的长期不放开，西部大开发政策成为少数优势之一。

贾在接受《商业日报》采访时表示，目前，汽车企业的战略重心正在向西部转移，主要是市场需求和政策导向的共同作用。在政策导向方面，NDRC明确指出，西部汽车产业发展是西部大开发的重要产业之一。此外，从各方面考虑，当地政府出台了许多优惠和鼓励政策，共同刺激了汽车企业在西部建厂的热潮。

从国民经济的角度来看，以西部为代表的三线城市的经济增长贡献及其份额呈现持续增长趋势。根据徐长明的分析，一线城市的gdp(国民生产总值)占全国的需求，每年增长5%左右，现在是37.5%，逐年下降。三线城市的比重明显增加，这种趋势在未来还会继续。

汽车行业分析师告诉《国家商报》，据估计，在未来5-10年，企业在西方市场的销售增长将比行业平均水平高5%左右。在政策的刺激下，这一比例可能会增加。

“如果有政策鼓励在全国范围内发展汽车工业，那么最有可能的政策就是鼓励西方市场。”一位汽车行业的老手告诉国家商业日报。

此前有报道称，上海大众第六工厂将设在新疆。对此，一些相关分析师认为，在中国西部建厂已经成为合资企业在中国扩大产能的重要标准之一。虽然没有明确提出，但在审批过程中已经很明显了。

当心盲目扩张

随着重庆、成都等众多汽车产业园区的形成，汽车产业已经成为许多西方城市的城市战略。然而，在接受《国家商报》采访时，上述汽车行业分析师表示，发展汽车消费和售后市场比大力发展汽车产业更现实可行。他说，“美国也是底特律的汽车中心。中国已经有长春、北京、上海、武汉等。很难支持其他地方的大规模汽车投资。”

事实上，西方市场的机遇在于汽车市场的增长。对于汽车企业来说，重视西部市场应该体现在西部市场的销售渠道和产品布局上。

行业分析师钟石告诉《国家商报》，汽车销售在西方市场的绝对值并不大，但增长速度非常快。这个快速增长的市场的特点是起点低，空空间大。这些特点保证了未来10年西部汽车工业的发展机遇。

西部市场汽车保有量低主要是由经济发展水平、人口规模等因素决定的。随着西部城市的经济发展，销量肯定会增加，但这并不意味着汽车企业会将重心转移到西部市场。“西方市场不是一个特殊的市场。事实上，汽车市场本身是全国性的，甚至是全球性的。”这位汽车业分析师告诉《国家商业日报》。

在政策引导下，地方政府和汽车企业可能会对市场视而不见，这也是开发西部汽车市场的关键问题。雷洛还说:“现在的问题是，汽车工业最近一直在盲目扩张，这应该引起各方的重视。”。

据相关分析，西方市场不能与汽车产业整体技术升级相矛盾，也不能成为低成本、高污染、高耗能产品的倾销地。地方政府在推动汽车市场发展时，不能只考虑汽车消费对地方经济的拉动作用。

记者笔记

西方汽车工业如何建造诺亚方舟

来自北京的《国家商报》记者的祝贺

经过十年的快速增长，中国汽车工业的“寒冬”已经悄然来临。今年上半年，中国汽车市场在去年创下产销新高后大幅下跌；尽管7月和8月份略有反弹，但销量的下降仍难以改变。5%的年均增长预测不仅会导致汽车销售增长明显放缓，还会导致企业利润和营业收入大幅下降，这让许多国内汽车企业感到“不寒而栗”。

在北京、上海、广州等一线城市，曾经有“风向标”的含义，汽车销售明显停滞。相比之下，鼓励西部大开发政策带来的多元化经济增长模式，正推动消费重心迅速向西部转移。因此，西部市场已经成为承载国内汽车产业产销稳定增长的“诺亚方舟”。

在过去的十年里，快速增长的汽车市场给人们带来了乐观的情绪和增加销量的惯性思维。然而，当高速增长周期即将结束，巨大的产能规划仍在陆续出台的时候，如何避免硬着陆，实现中国汽车产业从高速增长到低速增长的平稳过渡，已经成为人们最为关注的问题。

也许答案就在西方，不仅仅是因为它幅员辽阔。以世界上电动助力车数量最多的成都为例。这些电动汽车的司机都是汽车消费者中的潜在客户。

成都只是中西部市场最具代表性的缩影。当有汽车公司在成都和重庆投资作为辐射点时，他们的目的是更接近当地消费者，充分挖掘当地市场的消费潜力。另一方面，汽车企业一直在加快本地生产和采购，这刺激了本地就业和国内生产总值的增长，并刺激了汽车销售的持续增长。

鉴于东部其他地区不同的文化背景和消费习惯，西部主要汽车制造商的市场调研和战略部署也在加快。同时，汽车拥有量的快速增长与社会环境和城市规划相冲突。这些惨痛的教训已经在北京、广州等城市上演，而在快速发展的西部地区，我们应该提前采取对策，避免重蹈覆辙。

汽车社会的到来势不可挡。汽车对城市交通、资源和环境的危害与汽车工业的发展密切相关。未来五年，中国汽车工业的发展环境将发生更加深刻的变化，这种快速增长模式可能难以为继。作为社会的一员，汽车公司需要考虑的是如何与城市和环境和谐相处。其中，对消费者使用汽车习惯的各种引导也是建设汽车社会的迫切任务。

正如工业和信息化部副部长苏波所说，没有一个大城市能够承受每年增加100万辆汽车。面对资源环境约束、城市拥堵和环境约束，中国汽车产业应积极推进结构调整和产业升级。然而，汽车企业在开拓西方市场的同时，也需要尽快构建汽车社会的各种文明规范。