融资解困维权……潍坊支持企业复工复产十项措施
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17日下午,记者从潍坊市市场监管局获悉,为深入贯彻落实中央、省、市防控新皇冠肺炎疫情计划,潍坊市制定了10项措施,支持潍坊企业复工复产。
一是优化审批服务模式和流程。按照特殊事项、紧急事项、即时受理的原则,优化审批服务项目,减少环节。应全面实施网上办公、邮件办公和预约办公。应实施延期审查、远程监控审查、承诺更换和延期更换等措施。特种设备生产充装单位许可证和检验检测机构批准证书的有效期不足6个月的,可以通过信函、传真等方式申请延期。对因疫情影响无法申请资质审查和更换检验检测机构的机构,可延期至疫情缓解后进行。对于合格的特种设备许可单位,鼓励自行申报承诺,避免审查和更换。
二、优化食品生产经营服务。临时工较多的食品生产经营企业可以利用网上培训、专业指导等特殊服务,帮助企业尽快重返工作岗位。引导食品行业协会发挥作用,建立同业互助机制,帮助食品生产经营企业解决原辅材料采购、产品销售、质量安全等问题。督促各类企事业单位食堂采取分时和非高峰用餐或就餐、餐后送餐、盒饭包装等分散用餐措施,避免排队就餐、面对面用餐,尽量减少人员聚集。
三、优化特种设备安全服务。因防疫特殊情况不能定期检验或不能定期检验的特种设备,使用单位应在自检合格并完成特种设备管理人员和操作人员的岗位培训的基础上,提交书面申请报告,说明情况。经使用单位主要负责人确认后,使用单位应征求相关检验机构的意见,并向使用登记机关备案后,可延期检验,定期检验应在疫情解除后一个月内申报。加强对医疗机构、防疫用品生产企业电梯等特种设备的安全保障和服务指导,鼓励通过视频等信息手段进行远程检查和维护,做好应急救援工作。电梯维护单位可以结合电梯使用和安全状况,与电梯使用单位协商一致,在保证电梯安全运行的基础上,适当调整或延长现场维护周期;如果条件允许,可以通过物联网远程监控系统进行在线实时检查和维护,也可以通过视频等信息手段进行远程检查和维护。
四、有助于提高产品质量。关注与消费者密切相关、质量问题集中且与疫情相关的产品,如口罩。推广先进的质量管理方法,帮助企业及时解决生产经营过程中遇到的质量问题。对重点防疫物资生产企业实施厂内援助和全程服务;指导辖区内生产企业落实原材料检查、出厂检验等质量管理措施,按标准组织生产,为企业产品质量的提高提供制度和技术支持,提供政策和技术咨询、指导和培训。
五、加强疫情防控期间的计量支持。对所有涉及传染病的医疗单位实施“一对一”援助,建立医疗机构与当地市场监管部门的直接联系。需要检验或者计量服务的,专项办公室应当协调计量技术机构进行现场检验,并优先保证医疗器械设备的检定需要。对于复工生产过程中需要强制检定的计量器具,经企业申请,企业应及时联系技术机构现场服务。在特殊情况下,强制核查期限可以适当延长。
六、提供标准技术服务。按照国际标准生产,相关国际标准的主要技术指标符合强制性国家标准的安全要求,允许在中国生产和销售。鼓励社会组织制定相关群体标准,增加企业复工生产所需标准的有效供给。开放标准的免费在线参考(http://www.wfisi.cn),围绕恢复工作和生产提供标准化咨询等标准技术服务,满足企业对标准信息的需求;开辟绿色应急通道,为有需要的企业处理条码。帮助指导企业制定和实施预防和控制复工复产疫情的操作指南和规范,支持企业建立和完善标准体系,实现防疫控制和复工精细化管理。
七、加强检验检测机构的技术支撑作用。保持疫情防控检验检测绿色通道畅通,落实疫情检验检测专项措施和技术服务要求,并尽快发布检验检测报告。根据地区指挥部的指示和疫情防控工作的实际情况,在确保人员安全的前提下,开展现场服务和现场检查,鼓励检验检测机构通过“两微观一末端”和电话预约等方式开展非接触式检验检测。
八、推进企业融资难。对于受疫情影响、生产经营面临暂时困难的企业,要通过股权质押、动产抵押、知识产权质押等方式拓宽融资渠道,缓解企业复工复产困难。
九、维护公平的市场环境。继续推进对企业收费的监督检查,依法惩处政府部门下属单位、行业协会、商会和中介组织乱收费行为,减轻企业负担,提高企业恢复生产效率。引导经营者建立和落实进货检查验收制度,防止“三无”等违法产品进入市场,严格及时查处哄抬口罩等防控材料价格、制售假冒伪劣产品等违法行为,加强新闻宣传和舆论引导,及时发布权威信息,回应社会关切,稳定市场预期,为合法生产经营企业创造良好的经营环境。
十、积极响应企业要求,维护企业权益。充分发挥12315热线和平台的监管作用,及时受理和处理企业维权诉求。充分发挥合同监督和服务功能,在合同不能如期履行或受疫情影响不能履行时,积极帮助企业向有关部门办理不可抗力相关证明。
上述十项措施将一直实施到疫情结束。遵循国家市场监督管理局、省市场监督管理局和省食品药品监督管理局发布的相关支持政策。
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