海南生态软件园外来人才落地工作证服务窗口改革试点

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“海南的环境真的很好。我们在海南工作顺利。”12月11日，海南生态软件园企业海南美成教育培训有限公司的外籍员工布兰登(Brandon)表示，他和妻子米歇尔拉(Michella)来自南非，在中国工作了3年。

就在上个月，布兰登和米歇尔拉完成了在大连的工作，来到了海南。令他们惊讶的是，加入海南的过程非常顺利，公园帮助他们在几天内完成了手续。

这正是因为海南生态软件园省科技厅(省外办)扩大外国人才范围和在中国设立工作许可证服务窗口的好政策。

据了解，省科技厅今年8月批准支持在海南生态软件园企业服务超市设立试点窗口，在中国办理工作许可服务，为外籍人员提供咨询、审批、发证、原始证明等服务。经过三个多月的业务培训，该服务窗口于去年11月开始试运行，并已完成了三份外国人在华工作许可申请的预审批。

“效率很高。过去办理相关手续至少需要10个工作日，但现在节省了一半以上的时间。”布兰登夫妇的雇主、海南美成教育培训有限公司总经理王超表示。

“我们对海南自由贸易港的建设和发展前景持乐观态度。我们将有很大的外语培训需求。外籍教师是做好外语培训不可或缺的王超说道。

海南生态软件园产业服务中心经理江山魂告诉《海南日报》记者，过去，企业在为外国人来中国申请工作许可证时，经常会出错或提交材料失败。省外事局不得不退回材料，并要求在审查失败后重新提交材料，这是一个相对较高的时间成本。此外，省外事局还要处理全省的相关业务，工作量相对较大。

在这项试点工作中，将在海南生态软件园设立一个服务窗口，将外国人在中国工作许可的预审批权下放。在园区政府服务中心的基础上，园区管理层将聘请相关人员，经省科技厅培训确认后上岗，并承担外国人在中国工作许可的预审批职能。同时，改革还允许园区扩大海南外来人才(甲级)的范围。园区可结合海南自由贸易试验区和自由贸易港的建设需要，重点工业园区可根据未来1-2年对国外人才的需求，在国家国外人才分类标准的基础上，自主扩大国外人才(甲级)范围，制定符合市场评价导向的人才分类标准，报省科技厅后实施。

值得一提的是，为了进一步规范在海南工作的外籍人员的服务和管理，展示海南引进外籍人才的诚意，省科技厅还创新提出了“否决评审”审批管理办法。

此外，澄迈县出入境管理大队还与海南生态软件园形成了联合办公机制，进一步引导园区加强外来人员管理，构建和谐的外来人员园区，为外来人员在园区工作和生活提供了极大便利。

据悉，自去年4月13日以来，海南生态软件园加快了引进国外人才的步伐。园区内的牛津(海南)区块链研究所吸引了来自世界顶尖大学的数百名杰出科学家，如牛津大学、麻省理工学院、苏黎士联邦理工学院等。他们中50%以上有国际背景，包括许多优秀的外国人才。(记者邵长春实习生朱志忠通讯员吴玲玲)