税控收款机即将迎来新市场

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对于税控市场，还需要建立全国统一的税控收款机标准，并在此基础上进行规范的市场管理和行业管理，以促进税控市场的快速健康发展。

国家标准:然而在她向我们走来之前，我们打了一千次电话，催促了一千次

为了制定统一的税控收款机国家标准，包括相关政府部门和行业领先厂商在内的各方多年来进行了不懈的努力。2001年5月颁布的《税收征收管理法》明确规定，国家应根据税收征管的需要，积极推广税收调控手段。该条例的颁布极大地推动了税控收款机国家标准的制定进程；2003年8月5日，国家税控收款机标准的前三部分正式公布；9月17日，税控收款机国家标准工作组第七次全体会议也完成了税控收款机国家标准其余三部分的起草工作；10月1日，经过一年的示范，涉及几个主要部委和近100家税控收款机制造商的税控收款机标准正式实施。

业内人士认为，《税控收款机国家标准》的颁布至少会带来两方面的积极影响，这种巨大的影响是各方期待已久的。一方面，对于税控市场而言，国家标准的制定和相应管理措施的颁布将结束原有税控市场的混乱局面，创造健康有序的竞争格局。这意味着整个市场将面临新的“洗牌”，并将为市场提供健康发展的机会；另一方面，就社会效益而言，国家标准的制定和颁布不仅会大大降低用户成本，还会创造一个巨大的税控服务市场，带动市场容量巨大的相关行业，进而带动整个国民经济的发展。

税控市场:标准和规范下的繁荣

有业内人士指出，《税控收款机国家标准》的颁布和税控收款机的推广应用，不仅在防止技术和市场垄断、控制成本、减轻纳税人负担、实现“最小权利分割”方面发挥了非常重要的作用，也为税控收款机的成功推广提供了重要保障。正是因为税控收款机的普及和应用在市场和行业中发挥了如此重要的作用，所以国家对其安全性、专业性和可靠性提出了更高的要求，这大大提高了税控收款机的行业门槛。

在制定国家标准的过程中，领先制造商的参与起着非常重要的作用。例如，作为领先厂商的重要成员，实达外设不仅积极参与了税控收款机国家标准的整个制定过程，而且充分利用其在技术、研发、生产和服务方面的强大优势，在理论和实践上促进了市场的发展和成熟。在国家标准出台之前，这些领先的制造商正在充电，并准备就绪；现在国家标准的正式颁布给了他们在税收控制的市场上展示才华的机会。《税控收款机国家标准》颁布后，实达周边及其他厂商明确表示，希望与更多感兴趣的厂商合作，共同创造更大的市场价值。可以预见，随着国家标准的颁布，在领先厂商的推动下，其他厂商的整体市场能力和竞争能力将进一步增强，从而获得与领先厂商同步发展的机会，最终形成互利共赢的竞争格局。

据有关专家初步估计，国家税控收款机标准颁布实施后，市场需求将达到2000万至3000万台，平均每台3500元，相当于1000多亿元。如果这样一个巨大的潜在市场能够有效释放能源，它将成为国民经济发展中不可忽视的驱动因素。

只有有了“规则”，才能有“方圆”，才能在产业、市场、制造商和用户之间形成“双赢”模式。这就是有序市场的魅力。可以预见，随着税控收款机市场的进一步规范化，在领先厂商的大力推动和其他厂商的共同努力下，税控收款机市场必将迎来巨大的发展机遇。

培育可持续发展龙头企业

随着经济全球化的加速，自然资源和生态环境恶化等负面影响日益明显，贫富差距扩大、失业增加等社会问题也更加严重。可持续发展问题已经引起了世界各国的关注和重视，中国经济持续快速增长，同时也面临着巨大的资源和环境压力。2003年，中国国内生产总值增长8.5%，但人均资源相对贫乏。人口持续增长与资源短缺的矛盾，经济快速发展与环境恶化的矛盾越来越突出。人均耕地仅为世界平均水平的1/3，人均水资源仅为世界平均水平的1/4，人均森林面积不到世界平均水平的1/8，可采煤炭储量为世界平均水平的55%，石油储量仅为世界平均水平的11%。改革开放20年来，工业化发展迅速。从1990年到2001年，钢铁增长了143%，石油消费增长了100%，铜、铝、锌等10种有色金属增长了200%-380%。目前，中国每年进口1.5亿吨铁矿石，占世界贸易量的30%，对原油进口的依赖达到30%。我国可持续发展面临着资源相对短缺、生态环境脆弱、部分地区水污染和大气污染严重、资源环境保护的立法和实施跟不上经济发展等诸多矛盾和问题。因此，为了保持我国经济快速、健康、可持续发展，必须实施可持续发展战略。遵循全面、协调、可持续的发展观，实现经济与社会的和谐发展，人与自然已写入党的十六届三中全会文件，成为当前中国企业和企业家必须面对的重大课题。

总部设在日内瓦的世界可持续发展商业理事会是一个与联合国密切联系的全球性组织，在可持续发展领域具有广泛的国际影响力。其成员包括来自世界40多个国家和20多个行业的140家大型企业。在全世界45个国家成立的区域和国家可持续发展商业理事会有1000多个成员企业参与实现共同可持续发展概念的活动，即环境保护和企业社会责任。促进可持续发展世界商业理事会积极倡导和支持在中国建立促进可持续发展商业理事会。2000年至2003年，世界可持续发展工商理事会和中国企业联合会在交通运输、水泥工业可持续发展讨论、清洁生产和环境保护投资效益方面开展了一系列合作与交流。cbcsd的推出，标志着中外企业将共同实施可持续发展，努力推进环境保护、企业社会责任和经济社会协调发展，同时也为国有企业、各种所有制企业和大型外资企业之间的交流与合作提供了新的重要平台。

cbcsd名誉主席、中国企业联合会主席陈锦华出席会议，并指出，根据公司章程，cbcsd成立后应重点做好以下几个方面的工作:

第一，在企业层面推动实施国家制定的可持续发展战略。政府的可持续发展政策和科研成果的实施离不开企业的行动。中国企业联合会成立可持续发展工商理事会，将使更多企业积极参与可持续发展工作，与政府合作，自觉履行可持续发展义务，制定行动计划，推动更多企业为可持续发展事业做出贡献。

第二，搭建中外企业在可持续发展问题上的交流与合作平台，共同探讨当今重大全球性问题，制定共同或协调的活动计划和实施步骤，从管理和技术层面促进企业的可持续发展，为扩大中外企业在各方面的交流与合作奠定基础。

第三，组织中国企业更多地参与有关可持续发展的国际活动，与世界可持续发展商业理事会一起向联合国等国际组织提出可持续发展战略建议，与中国政府合作，加强中国在国际领域的对话及其对国际事务的影响，增强中国企业对可持续发展的国际影响力，从而加快中国改革开放的步伐，使更多的中国企业进入国际舞台，在国际竞争中发展和加强服务。

中国企业联合会常务副会长、cbcsd主席张在致辞中指出，中国企业联盟可持续发展商业理事会是中国企业联合会下属的全国性机构，是世界可持续发展商业理事会在中国的密切合作伙伴。它将广泛接触和发展中国知名企业和在华知名外资企业。在中国企业联合会的领导和支持下，将形成自己的章程，按照国际运作模式独立开展各项活动。我们真诚希望国内外有关政府部门和社会各界继续关心和支持我们的工作，希望广大中外企业积极参与中国企业联盟可持续发展商务委员会，进一步加强交流与合作，取长补短，为促进中国和世界的可持续发展做出积极贡献，造福子孙后代和全人类。

中国石化集团公司副董事长、总裁汪继明表示，中国企业联合会可持续发展商务委员会的宗旨是为中外企业提供一个良好的交流与合作平台，促进企业、政府和社会组织在可持续发展领域的对话、交流与合作；分享和学习可持续发展领域的理念、信息、经验和良好做法，以更好地应对企业面临的环境保护、健康、安全、企业社会责任和全球气候变化等挑战，努力实现世界可持续发展。

目标是促进企业成为倡导和引导可持续发展的龙头企业；收集和总结企业实现可持续发展的意见和建议，为政府制定政策提供依据；成员企业交流可持续发展的成功经验和范例，促进共同发展；继续推动改善工商业领域的环境和社会事务。

世界可持续发展商业理事会主席比约恩·斯蒂格森、国务院国有资产监督管理委员会党组书记李、国家发展和改革委员会副主任欧在会上致辞，对cbcsd的成立表示祝贺，并对今后的工作表示支持。中国企业联盟副主席闫颖，中国企业联盟副主席兼主席陈兰彤，中外企业代表、政府经济管理部门代表和社会各界代表出席了会议。