商丘市睢县:在危险中寻找机遇，提高质量，提升水平

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“过去，我们只能在匹配处理中执行4个过程。材料、技术和机器都来自上游企业。我们怎么能有发言权呢？”4月24日，商丘市电子有限公司厂务部部长袁在接受记者采访时，对被上游企业“卡住”有着深刻的记忆。

受中美贸易摩擦和新皇冠肺炎疫情影响，企业订单量大幅下降。复工生产期间，企业从河南省先进制造业发展专项资金中获得智能改造补贴371万元，从睢县获得财政补贴700万元。投资总额超过1亿元，全面开展工业4.0智能改造和新产品研发。完成新旧动能转换后，今年3月企业产值达到6000万元，超过去年上半年总和。

在睢县工业集聚区，由于疫情对复工后生产的第一批产品出口的影响，许多从事外贸加工的制鞋企业一度遭遇困难。

这种普遍的压力已经成为企业寻求转折点的“拐点”。睢县县委和县政府利用这一形势，在危机时刻激发企业内生动力，寻找机遇，掀起了引导和支持企业向价值链和产业链中高端发展的浪潮。

3月2日，睢县召开工业企业座谈会，梳理86个问题。随后，成立了专门的服务团队进入企业，并成立了五个专门的工作组来精确地解决企业的发展问题。3月10日，出台了15项支持中小企业健康发展的措施。

要解决危机，我们必须首先保持稳定。对于中小企业来说，首先要做的是解决他们的财务压力。为此，县财政拨出2000万元流动资金用于偿还企业贷款，要求各银行业金融机构不要盲目撤贷、断贷或向暂时困难的企业压贷。重点企业贷款利率下降20%以上。

开辟企业贷款“绿色通道”，一季度向33家企业发放贷款1.2亿元；为小微企业3年创业项目提供300万元的贴息贷款。在资金的保证下，嘉应鞋业有限公司等外贸企业迅速调整生产内销热卖产品，目前生产稳定。

为了加快新旧动能的转换，睢县对投资企业绿化、智力和技术改造的“三大改造”企业给予20%的购置设备和1000万元的补贴。在此基础上，睢县规划了136个重点项目，其中重大储备项目115个，总投资837.76亿元。鞋类、赵毅鞋类等项目已成功投产。

在企业转型升级的带动下，睢县努力推进高质量的经济社会发展齐头并进。在4月中旬对全市重点工作的观察和评议中，睢县以其重点项目和两项扶贫任务获得全市第一名。

面对挑战，如何帮助企业稳定甚至逆势发展，也是地方政府面临的一个考验。“县委和县政府会在危机时刻寻找机会。一方面，他们将增加对困难企业的援助，以确保稳定的生产。另一方面，抓住机遇，加快新旧动能转化，推动相关企业转型升级，实现高质量发展。”县长说。