李克强:吸引更多海外技术、人才和资本来中国创新创业

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在全国科学技术奖励大会上的讲话

李克强

(2016年1月8日)

同志们、朋友们:

今天，我们举行了一次盛大的全国科学技术奖会议，表彰为中国科学技术事业做出突出贡献的科技工作者。刚才，习近平总书记等党和国家领导同志为获奖代表颁奖。在此，我谨代表党中央、国务院，向所有获奖者表示热烈的祝贺。我谨向全国广大科技工作者和编辑致以崇高的敬意和诚挚的问候。我要对参与和支持中国科技事业的外国专家表示衷心的感谢。

过去的一年，中国克服了发展中的许多困难和挑战，取得了巨大成就。这也是科技界经常收到报告的一年。国家科学技术奖展示了一批具有里程碑意义的重大科技成果。一批自主创新成果达到国际先进水平。C919大型客机已经下线。多自由度量子隐形传态的研究成果已经突破了国际物理领域十大年度突破。许多中国科学家获得了国际科学技术奖。由于对青蒿素研究成果的重大贡献，获得国家重大科技成果奖、国家发明奖、国家十大科技成果奖等多项奖励的涂有友，成为中国第一位获得诺贝尔奖的科学家。中国科学家为人类科学事业做出了杰出贡献。创新驱动的发展战略不断深化，公共企业家精神和创新激发了社会的创新潜力。中国在科技创新方面的成就吸引了全世界的目光，全国人民都感到兴奋和自豪！

创新是发展的第一推动力。当前，全面建设小康社会已经进入决定性阶段，经济体制改革正处于关键阶段。为了使中国的发展从过度依赖自然资源转向更加依赖人力资源，为了不断提高全要素生产率，为了保持经济高速增长，为了向中高端水平迈进，必须把创新放在国家整体发展的核心位置，紧紧依靠体制改革和科技创新，加快新动能的增长，化蛹为蝶，促进传统动能“凤凰涅槃”的转化和升级，用创新的翅膀把中国经济推向一个新的高度！

培育和发展新的动能，改造和提升传统动能。一个国家的自主创新能力越强，掌握的核心关键技术越多，未来发展的潜力就越大。深入实施创新驱动发展战略，瞄准新一轮世界科技革命和产业转型，适应中国经济社会发展需要，在战略必须争夺的领域做出前瞻性安排，加强原创创新、集成创新与引进、消化吸收和再创新，加快基础研究和应用研究的融合与融合，形成全链集成创新布局。为此，要实施一批新的重大科技项目，建设一批国家重大科技基础设施、实验室和产业技术创新中心，培育一批具有国际竞争力的创新型企业，建设一批群众性创业和创新示范基地，努力实现重大突破性创新和群体性技术突破，推动新技术、新产业、新业态加速成长，形成更多创新驱动型主导发展。同时，要更多地利用市场机制解决产能过剩问题，在传统产业中广泛开展互联网加行动，促进制造业提升核心竞争力，引导企业创新品种、提高质量、打造品牌，让老工业焕发新的活力。

我们应该充分利用科技人才，释放创新潜力。只有为了日复一日地使用和生活，思考是取之不尽的。只有充分调动广大科技人员的积极性，创新成果才能不断涌现。加快科技成果产权制度、收入分配制度和转化机制的改革，激发科技人员的持续创新能力。加快科研项目管理机制改革，减少繁文缛节，让科技人员投入更多精力进行研究。加快科研评价机制和人才评价机制的改革，让更多的优秀人才脱颖而出，展示自己的能力。我们应该扩大大学和研究机构的自主权，让领导人才在科学研究中有更大的决策权。拥有世界上最大的科技团队，中国应该能够创造更多更好的科技成果，在创新方面领先世界。

强化企业创新主体地位，夯实创新基础。企业是经济发展的主体，也应该是创新的主体。加快企业主导创新机制建设，打破企业、高校和科研机构之间的界限，建立跨境创新联盟，推进产学研一体化，推进产业链和创新链一体化，加快创新成果转化为现实生产力。鼓励大型企业增加研发投入，建立创新平台。我们应该通过财政、税收和金融政策、种子基金和风险资本，支持创新型小微企业加快发展。千千的一千万企业致力于创新。龙头大企业和中小微型企业可以支撑我国创新发展的新世界。

我们必须集中我们的智慧和力量来扩大创新的供应。创新的强大力量在于大众。13亿多中国人拥有无限的智慧。拥有高等教育和专业技能的1亿多人是我们最大的创新资源和优势。近年来，依托互联网创新、众包、公众支持和众筹的迅速崛起，科技创新数量大幅增加，科技创新主体数量大幅增加。创新是供应方结构改革的重要内容。我们要摆脱制约创新的桎梏，促进创新要素的流动，为大中型企业、高校和科研机构搭建合作平台，形成各种创新主体相互促进、民间基层与科技精英并肩工作、网上网下互动的生动局面。各级政府要以尊重人民为原则，积极为创新提供支持和服务，积极扫清障碍，搭建平台，减轻财政负担。我们要培育尊重知识、崇尚创新、追求卓越的创新文化，营造人人创新、人人受益的社会氛围，编织让创新者无忧无虑的社会安全网，让更多有意愿、有能力的创新者梦想成真，让创新的幼苗长入无尽的森林，为经济发展注入澎湃动力。

我们需要促进开放合作，创造新的高度。面对科技资源跨国流动和创新要素全球配置的大趋势，我们要统筹利用国内外创新资源，积极融入全球创新网络，进一步加强国际合作，积极提出和牵头组织国际重大科学项目和重大科研项目，加快建设一批国际联合研究中心和技术转移中心。我们要围绕一带一路建设和国际产能合作，通过联合开发第三方市场等方式，积极推动中国先进适用技术和产品走出去，积极打造中国标准和中国品牌。深化政府间创新对话机制，搭建创新合作平台，吸引更多海外技术、人才和资本来中国创新创业，构建优势互补、互利共赢的利益共同体，形成全球创新集聚地。

同志们，朋友们！加快科技进步和实现创新发展关系到国家的未来和民族的未来。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业和创新，加快建设创新型国家步伐，为全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦做出更大贡献。