中国食品安全发展报告(2015)在北京发布

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中国企业信息网消息:江南大学江苏省食品安全研究基地和中国食品安全舆情研究中心在北京举行新闻发布会，联合发布《中国食品安全发展报告(2015)》和《中国食品安全网络舆情发展报告(2015)》。在新闻发布会上，还发布了《2014年中国食品安全状况报告》、《2014年中国食品安全网络舆情分析报告》、《2005-2014年中国食品安全事件主流网络舆情报告》等研究报告。

据悉，《中国食品安全发展报告》和《中国食品安全网络舆情发展报告》是教育部批准、江南大学江苏食品安全研究基地课题组承担的两份哲学社会科学研究发展报告。这是该研究小组在江南大学和《中国食品安全报》的指导下连续第四次发布年度报告。这也是目前承担国家重大社会科学招标项目“食品安全风险社会共治研究”的课题组的研究成果。

中国食品安全报社长兼总编辑朱昌学在新闻发布会上表示，从学术研究的角度发布近年来食品安全状况报告和网络舆情，总结近年来中国食品安全治理的新经验，分析食品安全网络舆情的新情况，揭示未来面临的新问题，探讨落实中央精神的新举措，意义重大。朱昌学指出，今后将与学术界开展更多的合作，继续研究和发表食品安全的深层次课题。

江南大学江苏食品安全研究基地首席专家吴林海教授代表课题组在新闻发布会上表示，2014年中国主要食用农产品和食品供应将继续保持总体稳定的基本态势，整体质量安全保障水平将逐步呈现良好的基本格局。以治理体系和能力现代化为主线，食品安全风险管理能力不断提高。虽然近年来中国发生了一系列食品安全事件，但不同的人对中国的食品安全形势有不同的看法，国内外各种媒体也有不同的声音，整体的稳定和改善确实是中国食品安全形势的根本。不同的观点和声音不会改变这一基本原则。

《主流网络舆论报道的2005-2014年中国食品安全事件分析报告》指出，2005-2014年十年间，全国食品安全事件数量达到227，386起，平均每天62.3起，处于高发时期，2011年达到历史最高水平，当年发生38，513起。事故数量从2012年开始下降到2013年的18190起，但在2014年回升到25006起。

《分析报告》显示，最受欢迎的肉类及肉制品、蔬菜及蔬菜制品、酒类、水果及水果制品和饮料是事故最多的五类食品，事故总数占总数的40.54%。安全事故不同程度地发生在食品供应链的各个主要环节，但60.16%的事故发生在食品生产加工环节。75.50%的事故是人为因素造成的，其中添加剂使用不当导致的事故最多，占事故总数的31.24%,其次是欺诈或欺诈、使用过期原料或销售过期产品、无证或无证生产经营、非法添加违禁物质等。

《分析报告》还指出，2005年至2014年的十年间，中国食品安全事故的原因非常复杂，是长期以来各种矛盾积累的必然结果。虽然我国食品生产加工企业的组织形式在转型过程中发生了积极的变化，但小、散、低的格局并没有根本改变，生产加工环节的多元化具有现实基础。同时，由于我国食品行业基础大、产业链长、接触多，诚信道德缺失，经济处罚和法律制裁力度不够，在破窗效应的影响下，不可避免地会诱发人为食品安全事件。此外，虽然我国的食品安全监管体系在探索过程中逐步优化，但并没有从根本上解决政府、市场和社会的匹配关系、地方政府的总体责任和治理能力。制度滞后是事件频繁发生的制度原因。