法治让长江三峡库区生态更美好

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2019年首届中国三峡库区生态保护法治论坛开幕

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(记者闫洪书)2019年11月7日，首届中国三峡库区生态保护法治论坛开幕。我国各级政府职能部门、高校和科研机构的专家学者，以及法律工作者和理论工作者。200多人聚集在中国重庆开州，讨论如何加强三峡库区环境保护法律法规的宣传教育，提高库区各界保护生态环境的意识，建设跨学科、跨地区、跨行业的环境保护体系

重庆市开州区委员会书记冉华章在开幕式上说:本次论坛是认真落实实习生态文明思想的具体体现，是推进长江中上游特别是三峡库区生态优先和绿色发展的务实举措，是从根本上构筑长江上游重要生态屏障的生动实践。我希望各位嘉宾积极建言献策，用改革的精神碰撞思想的火花，用专业的品质凝聚法治的果实。

随后，重庆日报报业集团董事长项泽英、西南政法大学常委、统战部部长许全、中共重庆市委政法委副书记谭小荣先后致辞。

党组成员、中国法学会副会长王其江表示，三峡库区是长江流域的重要节点，肩负着本地区和长江中下游地区经济社会可持续发展的重任，是长江经济带绿色健康发展的重要支撑。在此背景下，落实金平总书记视察重庆的重要指示精神，是一项具体举措。探索生态文明建设的新路径，促进长江经济带的绿色发展具有重要意义。它充分体现了开州区委、区政府和开州人民强烈的团结意识、大局意识、绿色发展意识和责任感。每个人都钦佩开州人民的环保意识和奉献精神。

“让我们携起手来，抓大保护，不搞大发展；坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路；建设美丽的中国，为人民创造良好的生产生活环境，为长江流域的生态安全做出贡献。”在两个“丹尼尔”机器人的舞蹈下，组委会为本次论坛发布了一份提案。最后，中国法学会、重庆市政法委、湖北省政法委、重庆市司法局、重庆市生态环境局、重庆市水利局、开州区委员会、开州区人民政府、重庆日报报业集团和西南政法大学的领导共同发起了论坛。

开州不在长江沿岸。这个论坛为什么会落户开州？据论坛组委会相关负责人介绍，开州区是位于三峡库区腹地的重点移民县。自2007年以来，170，000人已经搬迁。三峡工程建成后，随着水位的升降，库区形成了一个落差30米的波动带，总面积348.93平方公里。其中，开州区的波动带已达到近43平方公里，成为中国长江三峡库区最大的县。2008年，在开州区三峡水库彭溪河回水端修建了一座长507米、高24米的水位调节坝，将水位变动区面积缩小到27.98平方公里。在调节坝的上游，形成了一个独特的“城市内湖”——瀚峰湖。近年来，开州区把恢复长江生态放在了压倒性的位置，坚定不移地走“重保护、轻发展”的战略方向，以建立瀚峰湖国家湿地公园和蓬溪河市级湿地自然保护区为出发点，积极探索消落带生态恢复与管理模式。如今，瀚峰湖的湿地清澈，鱼多，植被茂盛。这里每年栖息着200多种2万只水禽，其中有许多珍稀鸟类，如中国秋沙鸭、鹅和小天鹅。开州区的居民也享受到了更多的生态红利，提高了他们的收获感和幸福感。因此，首届中国三峡库区生态保护法治论坛选择在开州区举办，也有利于直观展示开州区依法保护三峡库区生态的有益探索和生动实践。

据了解，本次论坛旨在为生态保护和环境治理提供司法实践范例，为国内水域生态治理和环境保护提供参考，为三峡库区环境治理和法治建设提供经验交流平台。论坛组委会相关负责人表示，与其他法治论坛相比，本次论坛将生态文明建设和生态环境保护提升到了一个前所未有的战略高度，范围更加清晰，以三峡库区生态治理和环境保护为目标，学术权威性和专业影响力更强。