公司治理需要须厘清的律令

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公司治理是困扰公司管理者和合伙人的一个问题。中国证监会首席顾问、前香港证监会主席、前国际证监会技术委员会主席梁定邦教授在中国人民大学商法研究所商法前沿论坛上，面对如何管理公司的诸多问题进行了分析和阐述。

梁定邦表示，证券法、物权法和公司法都将涉及公司治理的范围，其中将重点关注公司治理。当公司治理出现问题时，这三条法律将受到考验，考验将非常激烈和严峻。到目前为止，还没有完美的解决方案。事实上，法律没有完美的解决方案。法律本身是积极的，不断思考和不断变化的。现在公司治理的问题也纠缠在这三套法律的交叉点上。

梁定邦说，首先，我们应该澄清公司治理的概念。公司治理的基本理念是为所有者创造最高价值，但前提是平衡与公司有关系的其他人的利益。因为他们不能平衡他们的利益，公司不能创造最佳利益。这种平衡的利益应该从根本上与公司创造的最大价值联系起来，这是一个动态的东西。每一个经理，包括公司的所有者，在参与公司的业务时，都应该不断地讨论，不断地相互影响。因此，《公司法》规定，所有者和经理是分离的，所有者和主体是分离的。然而，在公司治理中，已经给出了各种沟通渠道来使所有者和管理者能够沟通。每个人都可以监督经理，经理应该听老板的话。其他时候，当有选择的时候，经理们会受到影响。基本思想是虚幻的，它本身是一个动态的东西，法律是完全动态的。

梁定邦指出，公司治理中的两个基本问题是:如果管理者决心作弊，他们应该做什么，谁是权利持有人？

以科龙公司为例，2004年的案件尚未解决。审计部门不能对此案作出判断。第一个是谁的错？二是以这种方式弄虚作假。业主最终有什么补救措施？当然，现在业主可以起诉一些管理人员，但是管理人员的个人财产并不多，因为主要财产是公司的股票，而公司的股票绝对一文不值。拿走所有的股票，你就没钱了，你也无法弥补你的损失。因此，科龙的案子还没有结案，我不知道该怎么办。许多投资者遭受了损失，当他们上法庭时，他们肯定会赢，但他们能得到的补偿很少。现在有这样一个问题。现在，公司自身的治理出了问题，当管理层想作弊时如何解决一些问题。

梁定邦说，另一个问题是什么是权利持有人。如果是股票，那很简单。回到物权法，什么是所谓的所有者？如果所有者在股票中，你注册为股东，你是股东。这是一个假设的股东。许多人买股票，但真正的投资者不是买股票的人，但这背后有联系。这种联系可以通过法律建立吗？这也不容易。大多数以这种方式买卖股票的人不会签合同，如果他们签了合同，他们可能不会在法庭上被执行，这可能是非法合同。这是另一种所谓的风险资本。它原本是打算做内幕交易的。如果你很快以你的名义被捕，你会让你的朋友这么做，但你是真正的权利持有人。这个问题在股票市场上一直存在，很难消除。除非这些问题能在两个人肮脏和不平等时被揭露出来，否则很难逮捕他们。有了这两个内部问题，如何解决这些问题？

法律范畴可以解决一些问题，如中国法律中的不当收入或不当行为。自去年起，上海证券交易所、深圳证券交易所和香港证券交易所均开始要求每家公司的董事提交公司治理报告，公司治理报告的一个方面是，公司披露是否对公司内部控制问题进行了评估，评估结果如何。中国证监会不久发布文件，要求公司董事在2007年度报告中披露对公司内部控制的评价和结果，并要求审计部门对报告是否正确进行审查。这样，审计部门和公司董事就应该承担责任。

经过分析，梁定邦指出，科龙的问题可能很难发现，但如果科龙的问题有一个内部监控机制，它可以找到相对较早。从制度的角度来看，公司治理问题已经逐渐在一个更为基层的实践范畴中发挥作用。它过去在原则上行得通，但下一步要在实践中行得通。这一要求来自斯宾塞法404，它只是不同于上海证券交易所，证券交易所，深圳证券交易所和中国证监会的要求。如果你犯了一个错误，你会在美国坐牢，但你不会在中国大陆坐牢，直到现在，但你会被判刑。无论评估是对是错，美国都不关心你，如果你犯了错误，你将承担刑事责任。在香港和中国，你错了。目前，没有明确的法律规定你应该承担刑事责任。如果这是一个重大的失误，那么刑事责任能否在我国刑法中形成还是未知数，这也是一个可以探讨的问题。

最后，梁定邦说，物权法、公司法和证券法的交叉正是公司治理的问题。然而，公司治理问题恰恰可以追溯到原《公司法》中投资者与公司主要法人的分离。如果是欺诈，我们可以用这些问题来宣传欺诈者的工作。未来的法律解决方案也将考验全球法律体系，不仅是中国香港的法律体系，还有几个司法管辖区将影响其体系。

例如，安然案至今没有得到解决，即赔偿问题、责任本身的因果关系、谁是原因、谁是结果、谁是原因、谁是结果，它仍然纠缠在法律诉讼中。到目前为止，公司治理还没有一个准确、完善的解决方案，但这仍然是一个需要慢慢思考的动态问题。

“我们想成为中国在这一领域最好的成员”，这一目标使昌河飞机工人隶属于中国航空空工业第二集团公司...