责任激情并重促发展

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“企业活动中最基本的东西是人类活动；企业管理中最基本的东西是人的管理。人类管理中最基本的东西是责任管理。企业管理的所有内容最终都会归于责任。强烈的责任感是尽职调查的思想基础和动机；自觉尽职是责任管理追求的最高目标和要达到的最高境界。”这是中国冶金科工集团公司董事长、党委书记杨在接受记者采访时就管理创新问题说的。

是的，在这样的理念指导下，中国冶金科工集团公司多年来一直注重资产的保值增值，结合企业和岗位的实际情况，采用定性和定量相结合的方法，制定了责任目标，细化了责任要求，使责任具有可实施性、可执行性、可评价性、可考核性和奖惩性。彻底消除了责任无责、责任无责、不落实、无人负责的现象，全面认真落实责任，公司效益也在有效管理中稳步提升。

成就总是源于有心人不懈的探索和大胆的实践。责任管理是如何在冶金集团扎根的，实施责任管理的具体保障是什么？带着一系列的疑问和好奇，笔者走访了中国冶金科工集团公司董事长兼党委书记杨。

管理创新，追求与责任和权利相一致的最佳制衡

齐:实施责任管理确实是一个新概念，一种新的企业文化举措，这无疑是一种创新，但真正实施起来并不是一件容易的事情。实现责任管理有什么具体保证吗？

杨:集团公司各级、各岗位要按照责、权、利一致的原则，建立健全责任制，不断优化相互制衡。按照建立规范的公司治理结构和董事会规范运作的要求，最高决策权、决策权、执行权、监督权和咨询权相对独立，并适当分离。使股东会、董事会、管理层、监事会和咨询机构各司其职，科学制衡，围绕企业改革发展目标团结奋进。

要根据不同层次、不同职能、不同岗位的特点，严格考核责任结果。经营机构以利润和规模为中心进行评价；管理部门以服务和监督为中心进行评价；岗位人员由定性和定量相结合确定的岗位职责进行考核；生产工人以计件制为主要评价体系。所有责任评价都应贯彻不推诿的基本原则，注重实施的结果。在这个过程中，也要最大限度地动员员工自觉履行职责，全面出色地完成职责，不断完善与时俱进的责任机制。

完善责任机制的经常性和基础性工作是坚持责任意识教育，引导和培养员工树立和保持高度的责任感，勇于承担责任，自觉履行职责。

完善责任机制的关键环节是强化有利于责任落实的激励约束机制。在强化激励约束机制时，要处理好激励与约束的关系，注重激励，激发员工的积极性和创造性。

全面推行问责制，确保各类责任制的落实和实施效果。为了确保实施效果达到预定目标，必须监督主要职责的实施，以预防和控制可能的风险。

在充分发挥监事会作用的前提下，要不断完善以审计为主要手段，党内纪律检查、行政监督、财务监督和群众监督相结合的企业内部监督体系。责任追究和过程监督要依法办事，有章可循，公开、公平、公正。

齐:如何提高责任能力，保证落实水平，作为责任管理的领导者应该做些什么？

杨:作为一个高度负责任的领导者，必须有学习的能力；二是要有实践能力；第三，要有理论联系实际的创新能力；要做到这一点，我们首先必须成为一个学习型的领导干部。

齐:你提出的创新管理是一个有目的、有计划、有系统、持续、有效的概念。它在管理中的实际意义和作用是什么？

杨:这是实施创新管理和培育动力源泉。创新过程是一个由许多环节组成的系统逻辑过程。过程中的每一个环节都对创新的成败起着决定性的作用。为了保证创新的成功，有必要对创新过程进行管理。

创新涉及企业的方方面面和资源，是一个由多种要素组成的系统工程。为了使系统中的所有要素具有相同的目标、合理的配置、和谐的协调和高效的运行，有必要加强创新的系统化管理。

当一个企业成为创新的主体时，它必须是创新的责任主体，企业应该承担建设创新型国家的主要责任；它必须是创新研发的主体，特别是在应用技术的研发方面；它必须是创新成果应用和推广的主体，这样创新成果才能形成真正的生产力，为企业创造经济效益，为社会提供良好的回报；它必须是创新的合作主体，在自主创新中发挥“领导者”的作用；它必须是创新管理的主体，才能保证创新的有序有效推进。

三年内把中冶建设成为创新型企业，是我集团创新战略、科技发展和全面提升企业素质的重要目标，必须下大力气实现。

坚持技术产业化是技术创新成果成为现实生产力的重要途径，也是技术创新的重要环节和立足点。技术创新是人类精神活动和物质活动相结合的产物，它必须有足够的投入和必要的保障条件。

我集团年度技术研发费用平均投资水平高于2%(按统一计算标准)，其中6%用于科研企业；4%的科技企业；其他类型企业不低于2%。要加强对R&D经费的管理和监督，形成鼓励加大科技投入的激励机制和适度集中精力办大事的机制。我们应该注意对R&D设备和场所的必要投资，并改善R&D的手段和条件。我们应该愿意投资R&D人才，保证必要的R&D人才规模，并制定相应的分配政策，以稳定队伍，鼓励R&D..

要加强创新资源管理，促进创新资源优化配置，充分发挥创新资源的作用。技术创新是一项有风险的活动。我们应该坚持科学的态度，谨慎投资；我们也必须允许失败，敢于投资；我们应该加强监管，善用投资。

我们鼓励全面创新，促进系统创新。企业的技术创新是多方面的，主要包括原始创新、集成创新、引进、吸收和再创新。原始创新是基础，集成创新是综合，引进、吸收和创新是提高。它不仅鼓励各方面的创新突破，而且支持创新三个方面的结合，提升创新水平，扩大创新效果。

技术创新是企业生存和发展的目的和基础。管理创新是战略、制度和机制的制度保障。文化创新企业的灵魂是精神和环境的无形支撑和力量源泉。有了这三项创新的紧密结合，企业将拥有强大、蓬勃、持续、和谐的创新动力。

培养创新人才，充分发挥人才的作用。创新管理应该以人为本。科技活动是人类最基本的活动之一。人是科技活动的基本要素。建设创新型企业，必须有与之相适应的人力资源，特别是要有大批敢于思考、敢说敢做的创新人才和领军人物。

只有各项专业技术体系在国内外处于先进水平，充满创新活力，企业才能被称为创新型企业；为此，每个专业系统的人力资源必须是一流的，至少必须有一流的核心人才和领军人物。从这个意义上说，建设创新型企业的核心是培养创新型人才。

整合资源，在持续优化中扩大影响

齐:那么，在资源管理创新中，我们应该如何正确认识和处理各种资源与发展的关系呢？

杨:要加快资源积累，支持发展需要。扩大业务规模，改进业务方法，加强业务管理，提高业务收入，增强自我滚动发展能力。适度对外扩张，积极并购，资源规模快速扩张，改善资源结构，提高集团资源质量。加强对外合作，提高利用社会资源的能力，利用其他能攻玉的山石。关注主营业务发展需求，突出重点，解决紧迫需求。大力培育和建设核心资源，遵循市场配置原则，走一般资源社会化和市场化道路。发展相关资源租赁业务，努力降低成本，发挥效益。

人力资源是企业发展必不可少的资源，也是目前我集团资源建设的核心问题。要全面加强人力资源建设，提高集团人力资源的整体素质，重点提高道德能力和人才能力。

要全面加强人才队伍建设，提高集团核心人才的竞争力。坚持人才建设的市场化政策，积极适应人才市场的激烈竞争。大力培养国际化人才，积极利用国外人才，适应集团国际化战略。在企业发展过程中，应加强人才建设，培养企业和员工的共同价值观，促进员工的全面发展，以员工的全面发展促进企业的全面发展。

还应加强资金流动管理，在资金良性流动中增加资金积累，增加自有资金数额。要加强资本收益管理，努力提高资本收益水平，促进收益合理流动，支持集团科学发展。

拓宽融资渠道，丰富融资方式，扩大融资规模，利用资本市场，搞好融资管理。加强新项目的对外宣传，努力吸引国内外外资，特别注意与战略投资机构发展联盟。加快集团财务公司的建立和运营，发挥内部银行和外部融资的作用。关注国家和金融机构的产业和金融政策走向，争取尽可能多的金融优惠。

我们还需要加强品牌建设，开发无形资源。我集团品牌建设的主要措施是:一是在内部培养优秀的品牌品质，在外部建立统一的品牌形象；二是巩固和发展企业与用户的和谐关系，围绕五个主要环节:普遍理解、广泛接受、高度赞扬、充分信任和用户利益；三是贯彻全面、系统、持久、开放、与时俱进的品牌建设方针；第四，实施统一的品牌管理战略和品牌国际化战略，在激烈的市场竞争中打造中冶品牌。

我们应该加强信息管理，使其发挥更大的作用。突破狭义信息，树立信息资源观念，全面加强信息管理，充分发挥信息资源在科学决策、企业经营和科学管理中的重要作用。建立健全门类齐全、内外一体化、内容全面、及时快捷、真实可靠的信息系统。以会计制度和系统与国际市场接轨为契机，进一步规范集团信息资源建设，提高信息管理水平。加强集团信息网络建设，运用现代信息手段和方法，提高信息运作的效率和质量，更好地为改革和发展服务。

我们还应该重视公共关系，善用社会资源。在市场经济中，良好的公共关系是企业改革和发展的必要社会资源，是构建和谐企业的必要外部环境，因此我们必须高度重视。以政府、政策、市场、用户、金融、资本、环保、社会、行业协会、中介组织和国际环境为主要方面，不断加强和改善公共关系，以获得更多更好的公共关系资源。注重公共关系管理，依法善用公共关系，充分发挥公共关系的效能。进一步加强新闻宣传工作，扩大群体影响力。同时，履行社会责任和义务，树立责任企业的声誉，增强社会资源的聚集能力。

齐:如何战略性地配置这些资源？

杨:实施资源整合战略，是集团规范运作之初提出的一项重要战略。经过八年的实践，这一战略取得了很大成绩，但任务仍然很重。必须坚持资源整合战略，否则，集团的资源效率无法最大化。以理念和意识的整合为核心，以专业整合和区域整合为主要形式，以内部交易成本最小化和资源效率最大化为目标，积极稳妥推进资源整合和优化配置。采取投资者行为、市场机制作用、经济效益激励和政策引导相结合的政策，坚持实施资源整合战略。

齐:如何加强和改进公司的结构管理？

杨:我们正在建立一个具有中冶特色的多主营业务结构，加快企业主营业务转型，避免单一主营业务结构的风险，提高集团的均衡发展和可持续发展能力，在新的平台上做大做强。改善传统主业产业结构，提升工程市场运营模式，推动传统主业向高科技含量和高经济附加值转型。按照规划要求，要健康发展新主业，积极推进，尽快落实到位，早日取得成效。控制各主要业务的协调发展，加强资源的平衡和合理配置。进一步加强对外投资管理，集中资金发展主营业务，严格限制现有非主营业务投资，禁止投资新的非主营业务。

改革企业制度，优化治理结构。除科研企业外，所有尚未改制的企业都将逐步建立现代企业制度，加快企业制度转型。如果现代企业制度已经建立，就必须进一步深化内部改革，推进流程再造和制度重构，进一步将改革后的制度优势转化为机制优势和管理优势。按照新《公司法》的规定，结合企业实际，进一步规范公司治理结构，明确股东会、董事会、管理层、监事会和党委的职责，努力按照统一目标、相互制衡、团结奋进的要求，确保企业健康快速发展。

提高智力含量，优化内涵结构。全面提高企业质量，促进企业内涵质量转变。进一步推进主辅分离、两层分离和劳动密集型人力资源社会化，提高人力资源的智力强度。加快完善知识管理，促进人力资本持续增值。

我们进一步提高了资产质量，优化了资产结构。以预付款、应付款和贷款为重点，加强负动态管理，改善资本结构，努力扩大资本规模。积极发展辅助资产和技术设备，改善固定资产结构，提高固定资产盈利能力。加强应收账款管理，优化应收账款结构，严格控制应收账款规模。

我们还开发高端产品来优化市场结构。大力发展技术高端产品、资源高端产品、资本高端产品、服务高端产品和供应链高端产品，进一步退出低端市场和一般竞争市场，推动集团产品转型和结构升级。

改革完成后，集团总部由资本运营和生产运营的混合职能转变为单一的资本运营职能。因此，有必要根据上述原则和指引，以及投资者的责任、母子公司制控股公司的职能、公司治理结构的要求、矩阵管理制度的规则、适应主营业务结构调整和企业转型的要求，对现有机构的集团总部组织进行适当调整。

激情管理，最大限度地发挥员工的创造力

齐:你的激情管理的具体内容和现实意义是什么？

杨:总的来说，我们现在的企业管理还是属于泰勒制。该系统要求员工在规定的时间内完成规定的工作量。其基本特征是有限管理，不能充分调动员工的积极性，从而限制了更大的劳动潜力和创造力。

激情管理是在有限管理的基础上，进一步调动员工的独立积极性，最大限度地发挥员工的创造力和奉献精神，充分发挥他们的潜力，提升管理水平。

我们的激情管理主要是定义管理目标，体现中冶的特色。具体来说，有以下几个方面:

强化员工的“三心”:责任感、自信心和自我激励。

牢固树立员工的“三感”:目标认同感、企业归属感和工作成就感。

加深员工的“三种情绪”:对企业有感情，对工作有热情，对创新有热情。

强化员工的“三性”:自觉性、积极性和创造性。

在激情管理方面，我们坚持以人为本，大力培养激情。主要表现在:平等待人，尊重员工，使员工意识到自己的地位和自由以及对环境的热爱。

能够正确理解和处理有限管理和激情管理的关系。在有限管理的基础上，加强和改进激情管理，提高管理水平，实现双重强化。

能够正确理解和处理考核奖惩与激情管理的关系。考核、奖惩是企业管理的主要激励和约束机制，也是激情管理的重要内容；激励是对员工激情的肯定和鼓励，惩罚是对员工激情的激发和鞭策。

能够正确理解和处理人才建设与激情管理的关系。激情的生成是由个人实现的，培养激情型人才是人才建设的重要任务；激情管理必将培养出一支更加活跃、富有创造力和活力的人才队伍，这是人才建设的重要举措。

能够正确理解和处理党建和激情管理的关系。共产党员的先锋模范作用应体现在工作的创造和奉献上，这是激情的表现，并应以自己的模范行动引导广大员工产生伟大的创造激情；激情管理对党员先进性建设提出了新的要求。党员必须带头成为激情员工，在激情建设中发挥先锋模范作用。

近年来，我们的管理有了很大改进。但是，与集团“第二个五年计划”和国际跨国公司的要求相比，仍有很大差距，这也制约了集团生产力的进一步解放和发展。我们应该内外兼顾，发现差距，学习先进，把责任管理作为管理创新的“牛鼻子”，实现2010年进入世界500强的目标！

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