中国制造需要再寻觅中发现

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根据近年来中欧在上海签署的备忘录，从2005年到2007年底，将继续有10种中国纺织品按配额出口到欧盟。然而，就在协议生效70多天后，近8000万件中国纺织品受到欧洲的压力，欧盟秋冬季服装供应紧张。

“山中有水，水中无疑，黑暗中又有一村。”宋代著名诗人陆游的诗歌在危机的转折点上常常被引用。中欧9月5日在北京签署的《磋商纪要》再次为中欧纺织品危机带来了光明的前景。欧盟将释放滞留在香港的所有货物。同时，中国和欧洲将共同承担欧盟进口商和中国出口商无证出口产品的责任，包括不同年份间的提前贷款和不同类别间的转移调整。

代表双方签署会议纪要后，中国商务部部长薄熙来和欧盟贸易专员曼德尔森再次握手。与三个月前上海会谈中的“最后一分钟握手”不同，双方握手时都有点累。毕竟，双方在北京饭店签订合同时已经是晚上10点了，两天的谈判让中欧代表“口干舌燥”。然而，面对解渴的香槟，薄熙来和曼德尔森仍面临巨大压力。前者将为尚未解决的中美纺织品问题头疼，而后者将等待欧盟成员国审查磋商纪要。

中欧在纺织品问题上重新握手，唤起了人们对“保护主义”导致的尚未解决的中美纺织品问题的希望。薄熙来说，中美就此问题进行了四次谈判，前三次仍停留在技术层面，但第四次谈判已上升到副部级，商务部副部长高虎城的出席显示了中国的诚意。薄熙来乐观地认为，中国和美国将在不久的将来就纺织品问题达成协议。

尽管大西洋两岸都在为一个不受保护主义约束的全球市场进行谈判，但富裕的发达国家似乎只在自由贸易对它们选择的一些大公司有利时才支持自由贸易。

只有偏执狂才能生存

管理学大师安迪·格罗夫(andy grove)的名言最适合用来描述中欧、中国和美国此时的贸易生态。

篝火晚会上仍然存在的纺织品纠纷只是中国出口产品在国际市场上的一个侧面。不久前，美国林产品协会向美国国际贸易委员会提交了337份申请，要求对17家中国木地板制造商进行调查，指控中国公司侵犯了申请人的专利权。据报道，在被调查的企业中，包括所有的国内巨头，如盛翔集团，菲林格和盛大地板。这意味着一旦指控成立，中国整个木地板行业将遭受重大损失。巧合的是，尽管欧盟自1992年以来连续13年对从中国进口的自行车征收30.6%的反倾销税，但它对此并不满意。7月19日，欧盟决定延长将于7月底到期的反倾销税。未来，中国出口到欧盟的自行车将被征收48.5%的五年反倾销税。在目前仅有300万辆自行车出口到欧洲的基础上，中国自行车必将再次遭遇大幅缩水。

树木可能喜欢平静，但风不会平息

“中国、美国和中欧一些产品之间的贸易摩擦只是一个前奏。未来，与家电、钢铁和电脑相关的贸易摩擦将会继续。”中国改革基金会国家经济研究所所长、经济学家范刚几天前在中日商业合作研讨会上发表了一篇演讲，虽然听起来有点刺耳，但昨天发生的所有事情都预示着未来。

作为古典经济学的创始人，大卫·李嘉图曾经为我们描绘了一幅大自然创造的图画:每个国家都专注于利用其比较优势生产最有效率的产品。当代发展经济学将李嘉图的理论延伸到国际贸易领域，也得出了一个合乎逻辑的推论:在国际领域发展贸易，让各国充分发挥其比较优势，是经济发展最有效的途径。然而，审视现实，连同李嘉图及其追随者的国际贸易比较优势理论，现在正受到复杂现实的挑战和颠覆。

历史往往留下许多遗憾。为了顾全大局，中国在最终签署加入世贸组织议定书时接受了一些妥协条款，其中之一就是欧盟在经过15年过渡期后才正式承认中国的市场经济地位。因此，到目前为止，不仅美国公开否认中国的“市场经济地位”，就连一向持积极态度的欧盟最近也改变态度，拒绝承认中国的“市场经济地位”。专家指出，“市场经济地位”在国际范围内不是被解释为一种经济制度，而是被用作一种贸易救济。由于中国的市场经济地位尚未得到欧美的认可，在判断中国商品是否以低于成本价的价格在中国倾销时，欧美不应以中国某些产品的价格为参照，而应以其他类似国家类似产品的价格为参照。而替代国的成本通常高于中国的生产成本，因此很容易形成“中国产品的销售价格低于生产成本”的结论，从而确立了“倾销”罪。更残酷的事实是，根据世贸组织的“最惠国待遇”原则，欧美与中国之间的双边协定中所享有的优惠措施也可以为其他世贸组织成员所享有。因此，其他国家可以将中国作为非市场经济国家进行反倾销调查。

绿色壁垒是“中国制造”前面的又一个高壁垒。以欧盟为例。根据欧盟报废电子电气设备指令，从今年8月起，生产企业必须承担回收和处理报废家电和电子电气设备的费用，如每台洗衣机80元，每台微波炉43元，每台冰箱148元，每台大型电子设备44元。然而，这些中国制造的制造商的出口利润相对较低，因此，如果实施这一规定，制造商必然会出现赤字。此外，从明年7月起，欧盟将实施《禁止在电子设备中使用某些有害物质指令》，该指令将全面禁止使用铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯醚和多溴联苯等六种有害物质。上述两项环保标准的出台将对中国300多亿美元的电子产品出口产生影响。

为什么不经历风雨就能看到彩虹

今天发生在“中国制造”上的故事并非没有先例。20世纪70年代，在当时的世界制造中心美国和英国，标有“日本制造”的日本产品试图“吃虎口饭”，但被英美打着“贸易保护”的旗号无情地拦截。面对放松汇率和开放市场的外部压力，日本制造业依靠两个“引擎”，即增加产能和加强管理，最终完全击败以英国为代表的西方制造业，跻身世界经济主流。

事实上，欧美等发达国家的巨大消费和需求能力，使得世界上任何一个经济部门都无与伦比。就“中国制造”而言，作为每年1000亿美元的最大出口市场和第二大贸易伙伴，欧盟不应因为双方摩擦频繁而轻易退出或放松，相反，应进一步拓展市场。但是，“中国制造”不能再延续传统的“两头在外(技术和市场)，中间(生产)在内”的贸易模式和低端经营——低端出口，而应重新规划并积极调整其市场进攻策略。一个老问题是，中国企业必须加强自身的技术研发，用技术力量推动产品升级，实现从“中国制造”到“中国创造”的转变。同时，通过资本层面的合作来分散出口贸易风险，是中国企业拓展欧美等发达国家市场的可行途径。这一推理的最新版本是，美国国际纺织集团与香港永新集团联手在浙江嘉兴成立了康龙纺织有限公司。根据协议，公司的所有产品都将销往美国。“如果你不能打败他，加入他。”矩阵三中的这条线可能是对这种“第三条道路”的最好解释，这种“第三条道路”可以保护贸易壁垒，缓解贸易摩擦。

新世界在哪里

“向你发誓，适合你的天堂。”越来越多的数据表明，东盟10国可以成为中国企业投资和贸易的理想沃土。围绕中国-东盟自由贸易区的建立，《中国-东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》于7月20日正式实施，大幅降低了关税，降低了国内企业的进出口成本，刺激了产品国际竞争力的提高。此外，中国-东盟还计划在2010年将大多数正常商品的关税降至零。同时，由于东盟国家基础产业相对薄弱，中国的纺织品、服装、鞋类、食品、机电设备、汽车和化工产品具有明显的比较优势，出口机会将会增加。

与东盟相比，非洲可能略显贫瘠，但非洲释放的市场潜力巨大。根据非洲投资网提供的数据，非洲国家每年在进口上花费1700亿美元，约83%的国内生产总值(46000亿美元)用于消费；几乎所有非洲国家对轻工业、纺织品、服装、五金、钟表、床上用品、家用电器、电子产品和其他产品都有很大的需求，它们通常依赖进口。由于中国和非洲历史上的友好关系，非洲人更愿意和中国人做生意。为了帮助中国企业赴非洲发展，中国与26个非洲国家签署了双边投资促进和保护协议，与8个国家签署了避免双重征税协议。所有这些措施都将为中国企业赴非洲提供良好的机遇。更重要的是，中国的出口产品具有明显的价格优势，因此在非洲具有很强的市场竞争力。

与非洲隔海相望的拉美国家也与中国企业有着不解之缘。一份调查报告显示，随着中国与拉美国家政治经济关系的不断加强，更多的“中国制造”将进入拉美市场。专家认为，拉美人口超过5亿，年国内生产总值超过2万亿美元，是另一个极具潜力的市场。例如，家电虽然在拉美的普及起步早于中国，但在质量、品种和风格上明显落后于中国，随着拉美经济的稳定和改善，家电升级将带来新的高潮。

对中国企业来说，向投资保护协议的签署国寻求投资保护和贸易救济几乎是一门陌生的艺术。数据显示，中国已与112个国家签署了115项投资保护协议。然而，迄今为止，还没有发现中国企业利用投资保护协议在海外维权的案例。专家指出，投资保护协议通过两个相对标准和一个绝对标准来保证投资者可以享受的待遇。前者是指国民待遇和最惠国待遇，确保投资者在东道国不会受到歧视性待遇，并享有不低于本国国民和东道国其他第三方的待遇；后者指的是公平和平等待遇条款，该条款确保外国投资者享有的待遇至少应达到国际公认的最低标准。在贸易领域，投资保护协定规定，投资者可以直接诉诸争端解决方法，包括与东道国政府的投资争端国际仲裁，并根据裁决直接获得赔偿。

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