我国力挺民族装备制造业“扬帆远航”

本篇文章1046字，读完约3分钟

■泾阳

许多专家和商界人士认为，这次国务院常务会议的最大亮点是在不同行业分层次部署“走出去”。

高铁核电是“领头雁”

加快国家级重大装备“走出去”部署，对整个装备制造业具有重要意义。会议决定以铁路和核电为主导产业，推动中国设备“走出去”，为有需要的国家提供工程设计咨询、施工、设备供应、运行维护等全方位服务，通过国际合作开拓第三方市场。

CCID装备工业研究所所长左世全告诉记者，2009年以来，中国装备制造业总产值连续四年位居世界第一，汽车、船舶、机床、发电设备和工程机械等主要行业的生产规模居世界第一。它在铁路设备，特别是高铁和核电设备方面具有很强的国际竞争力。2014年，在李克强总理的五次海外访问中，他带回了至少1400亿美元的大额订单。

“过去两年，中国在海外核电项目的建设和运营方面积累了一定的经验。一些核电设备也已经本地化，能够加速“走出去”中国核能工业协会副会长赵告诉记者。

值得注意的是，在1月29日召开的中国铁路总公司工作会议上，中国铁路总公司党委书记盛光祖表示，2015年，公司将认真落实国家“一带一路”战略和铁路“走出去”的部署，重点拓展国外高速铁路建设市场，大力推进铁路“走出去”。

解决产能过剩的新思路

在支持中国装备“走出去”的同时，政府还希望钢铁、有色金属、建材、纺织等行业装备装备生产线，实现产品、技术和达标“走出去”。谈到钢铁行业，产能过剩是近年来不可避免的话题。据《中国经济与钢铁工业景气指数》报告解读人、冶金规划研究院院长李新创介绍，目前，仅工业和信息化部批准的305家监管企业的产能就超过了11亿吨，还有200多家企业没有统计。

左世全表示，会议决定把重点放在钢铁等行业，支持企业“走出去”的部署，这体现了解决产能过剩的新思路。2013年，国务院发布了《关于解决产能严重过剩矛盾的指导意见》，提出五年内重点解决钢铁、水泥、电解铝、航运五大行业产能严重过剩的问题。将这些领域作为装备“走出去”的重点，体现了解决产能过剩思路的拓展，从注重“国内严控”到“出口海外”，这是一种新的产业“走出去”模式。

江苏杜东集团是中国纺织行业50强出口企业之一，在柬、马、越设有服装生产基地。该公司负责人表示，目前国外生产的大部分企业使用进口设备，但国内纺织机械行业的进步和发展已经得到重视，并将考虑下一步的发展。

纺织行业将大力推动企业“走出去”，投资海外建设纺织原料基地、加工基地、R&D中心、营销渠道等。，有效弥补国内产业体系的薄弱环节，同时通过扩大跨国资源配置促进全球产业布局的优化。”中国纺织工业联合会主席王天凯说。

金融帮助企业“出海”

对主要设备和有利生产能力的“走向全球”的号角已经吹响。除了高铁、核电等一批熟悉的中国新名片外，中国政府还出台了一系列配套政策，如“支持企业通过在国内外发行股票或债券筹集资金”，为“走出去”提供合理的主要设备融资便利和优越的生产能力，这无疑给中国企业提供了一对“出海”的“金融翅膀”。

这项政策是专门针对“走出去”过程中的主要设备行业。企业面临的融资困难代价高昂，金融支持服务滞后。”左世全说。他表示，中国在新兴市场国家的银行分行少、规模小、海外综合服务实力差，融资成本高抵消了企业在产品成本方面的优势。大型企业中租赁公司不多，缺乏通过融资租赁和金融保险来促进设备产品出口的企业和服务。

对此，《装备制造业景气指数报告》的解说员、机械工业信息中心的专家白永如表示，这项政策对大型装备企业“走出去”具有重要意义。通过拓宽外汇储备使用渠道，支持企业在境内外发行股票或债券。筹集资金将有效降低企业“走出去”的融资成本，增强装备产品的国际竞争力，并通过设立R&D中心和收购优质资产，刺激优势装备企业获取和整合创新资源，从而提升自身创新能力