团购新规出台执行难

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过期的未消费预付款必须退还，并且在当月开始后很难实施新的集团采购规定

团购既方便又难退，这是团购者经常遇到的烦恼，也受到了业界的批评。今年“3.15消费者权益保护日”前，国家工商行政管理局发布了《关于加强网上团购业务活动管理的意见》(以下简称《意见》)，明确规定团购网站经营者应承担七项责任，其中一项是团购网站经营者应以预付款方式销售团购商品或服务，不得设定逾期未消费的预付款不予退还或限定金额只能返还网站账户的规定。

然而，《意见》已经发表了近一个月，但实施情况并不令人满意。据记者调查，虽然美团、糯米、高鹏、聚划算等一线团购网站都在网页上贴出了逾期退款承诺，但很多团购产品在实际销售中的退款服务仍然受到各种限制，很多类型的团购产品甚至直言不支持退款。

现状:无条件退款没有完全覆盖

“当团购到期时，你不要求退款吗？结果仍不可退还。”日前，住在朝阳区的曹小姐从一家知名团购网站花50元买了一张电影院的团购券。她想周末和朋友一起去看电影，但由于工作忙，她抽不出时间，最后错过了团购券的使用期。

我想我们可以为过期的团体购买获得退款。曹小姐起初并不在意，但联系团购网站后她就傻了。她被告知电影票不在网站承诺的“逾期退款”范围内。虽然经过多次谈判，团购网站终于答应退款，但截至目前，曹小姐还没有收到钱。

曹小姐的经历并不是“个案”。记者登录糯米、美团、邯郸、聚划算、高鹏、Wowo.com等十几个一线团购网站，发现这些团购网站虽然在客服相关页面上承诺“逾期退款”，但却增加了各种限制。Meituan.com和rice.com承诺“7天内无消费无理由退款”和“无过期消费退款”，但款项只能退还到网站账户；沃沃集团必须在到期后20天内申请退款；淘宝的成本效益未用完的退款只能退回90%...

即使这样的“有条件退款”也不能涵盖所有的团购项目。据记者调查，对于实体产品、票务产品(实体门票和打折电影票等电子门票)、代金券和优惠券(包括电子购物中心和实体购物中心)以及旅游团购产品，仍然不支持“超期退款”。

调查:由于担心增加运营成本，实施很困难

在采访中，团购网站表达了支持《意见》的决心，但不愿正面回应目前实施的“逾期退款”折扣。“我们还在研究如何在内部配合实施《意见》，目前还没有最终结果。”一位Meituan.com的负责人说。

一位在团购行业工作多年的业内人士透露，目前团购网站拒绝实施“超期退款”的原因是受到一些客观因素的影响，如一些票务公司流动性高，沟通成本高，低价电影票容易被“黄牛党”卖出，以及需要向用户网银支付直接退款手续费等，这使得团购网站对无条件超期退款持谨慎态度。但更重要的原因是团购网站害怕承担退款带来的成本上升的压力。目前，国内团购网站正处于整合期。经过去年底和今年年初的惨烈厮杀，大量团购网站已经处于死亡状态，幸存的团购网站现金流并不充裕。

专家意见

解决退款问题

规则仍然是需要的

"无论如何，消费者的权益必须得到最大限度的保护."中国社会科学院信息研究中心秘书长姜启平认为，虽然从目前团购行业的整体环境来看，实施“团购逾期退款”确实存在很多困难，团购网站的运营确实会带来成本增加的压力。然而，处于“弱势”地位的消费者不应该为团购网站付费。

对于目前难以落实“团购逾期退款”的情况，姜启平指出,《意见》本身就有一定的完善空空间。《意见》没有区分具体情况，也没有相应的处罚措施。因此，他建议有关部门应尽快出台详细的实施细则，并进行有针对性的检查，以确保消费者权益得到保护。