铁道部长总结春运工作

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从铁道部网站了解到，铁道部17日上午召开会议，铁道部部长盛光祖总结了春运工作，部署了当前的重点工作。盛光祖指出，今年铁路春节整体面貌发生了重要变化，取得了历史性进展。多年来，铁路春运重点区域车站售票大卖场和售票大厅通宵排队现象已经得到解决。

盛光祖指出，取得了历史性的进步，主要体现在四个方面:一是多年来，春运铁路重点区域售票大卖场通宵排队的现象，车站极其拥挤的售票大厅已经消失；二是多年来春运期间列车严重拥挤，沿途中间站无法上下的现象不再发生；三是铁路职工在春节期间极度疲劳和运输设备严重丢失的现象多年来有了很大改善；第四，多年来，卖票者猖獗，倒票问题严重，社会反响强烈，群众谴责铁路的现象没有再发生。

盛光祖强调，从交通组织的角度看，今年春运工作的成效有三个主要标志:一是安全稳定。铁路把安全放在春运工作的首位，开展安全风险管理，加强安全生产过程控制，提高应急反应能力，加强干部保险检查，促进了安全基础工作的加强，保持了运输安全稳定。第二，秩序良好。各单位加强交通调度指挥和客运组织，全路无大规模列车延误，维护了良好的交通秩序；加强车站旅客上下客组织，严格控制列车拥挤，确保良好的上下客秩序；严厉打击危害铁路运输安全和旅客生命财产安全的违法犯罪活动，深入开展“扫黄打非”活动，维护了良好的社会秩序。三是服务质量明显提高。铁路出台了一系列惠民惠民的措施，铁路春运取得了很大进展:创新售票方式，结束了旅客购票排长队的历史；实名制售票的实施实现了乘客购票的公平正义，从根本上遏制了倒票行为；全面整顿站车服务设施，落实服务标准，进一步改善乘客出行环境；全面开展春节信息服务，充分发挥12306客服中心的作用，方便旅客出行；组织志愿服务，打造客运服务品牌，发挥党员的先锋作用，为今年的春节服务增添了许多亮点。

盛光祖指出，今年总结春运主要有六条经验。首先，把人们的满意度作为衡量春运的基本标准。广大干部职工积极适应人民群众对春节的期望，认真落实各项惠民惠民措施，千方百计改善旅客出行环境；把干部职工的思想和行动同人民满意的基本标准统一起来，是今年春节成功的根本原因。

第二，把科学性和现实性作为组织春运的重要原则。首先，早点开始，早点准备。鉴于春节前设备更新改造任务繁重，运输组织和劳动组织工作量大，党组召开了几次会议，研究制定春节计划，提前一个月安排春节工作；各铁路局细化春运实施计划，提前做好各项准备。二是准确把握铁路在春节的定位。铁路必须尽一切可能挖掘运输潜力，尽最大努力满足乘客的需求；在确保运输安全、做好基础服务的前提下，要科学安排和组织运力、车站和车辆的上下客。第三，向社会说明春运面临的实际困难，争取人民对铁路的理解和支持。

第三，把安全风险管理作为确保春运安全的最有效手段。各单位围绕安全风险重点领域，深入分析判断春运组织中的安全风险点，有针对性地制定控制措施，落实各级安全风险管理责任，全面加强安全生产过程控制；各级干部加强了对安全风险重点部位和岗位的保障检查，及时发现和解决了危及安全的苗头和倾向性问题，化解了安全风险，有效控制了各种安全风险，进一步增强了安全性和可靠性，确保了春运期间行车安全、旅客上下客安全和公共安全。

第四，提高服务质量是春运的一个重要目标。首先，创新售票方式。

全面实施电话订票、网络售票和实名制售票，增加销售网点，重点保障重点旅客购票。二是全面改造车站汽车服务设施，为乘客提供必要的服务条件。三是推行站车基本服务标准，站车基本服务明显改善。四是加强信息服务，及时发布春节客服信息，充分利用12306客服中心等服务平台提供咨询和受理投诉。五是加强重点旅客服务，组织1.7万名全程志愿者为老、弱、病、残、孕等旅客提供优惠服务。第六，打击倒票违法行为力度加大，售票环境得到净化。七是确保重点物资运输，圆满完成煤炭、棉花、粮食、度假物资等重点物资运输任务。

第五，把调动干部职工的积极性作为春节旅游的重要保证。坚持严爱与严爱相结合的管理理念，改善员工的生产生活条件，极大地调动了广大员工的积极性。各级组织采取一系列措施安排员工假期生活，开展深入走访、慰问和送温暖活动，加强后勤保障，解除员工后顾之忧，形成了干部职工喜迎春节的氛围。

第六，加强正面宣传，作为春节旅游的重要支撑。今年春节，全路坚持低调、平和、真实的原则，以宣传运输第一线为重点，充分利用各种媒体加强铁路春节工作的宣传报道，全方位立体展示铁路春节形势。春节期间强有力的舆论宣传，在激发内部干部职工积极性、塑造外部铁路良好形象方面发挥了重要作用。

盛光祖强调，今年春运工作取得的显著成绩，是党中央、国务院正确领导和亲切关怀的结果，是地方各级党委、政府、社会各界和广大人民群众大力支持的结果，是各级党政、行业组织共同努力的结果，是干部职工艰苦奋斗的结果。实践再次证明，铁路干部职工愿意吃苦，无私奉献，艰苦奋斗，赢得战斗。我们有充分的理由相信，只要思路正确，领导得力，措施得力，我们就一定能够把春运这个大事和难事办好。

盛光祖强调，各单位要认真总结今年春运工作，进一步加深对春运工作规律的理解和把握，把好的经验和做法规范、制度化、规范化，并对存在的问题进行深入分析和不断改进，为今后做好春运工作打下基础。就铁路春运组织而言，有必要研究和改进如何科学安排运输能力、如何进一步提高售票、如何进一步加强12306客服中心建设、如何严格执行列车拥挤控制规定、如何进一步提高应急能力。全路要牢牢把握改善服务的关键，把今年春节的好经验、好做法，特别是服务中的新理念、新举措，运用到日常运输运营中，促进铁路客货营销水平的提升。

盛光祖提出了当前抓重点的要求。首先，确保运输的安全和稳定。各单位、各部门要引导干部职工加强“三点共识”，坚持“三个优先”，防止懈怠和麻痹，继续发扬连续作业的精神和作风，重点抓好行车设备质量、施工安全、防火防爆、现场作业控制、越野安全、公共安全等。全面加强安全风险控制，消除安全隐患，确保“两会”期间运输安全稳定。

第二，确保两会代表的交通安全。铁路局要主动加强与地方人大和CPPCC机关的沟通和汇报，准确把握代表乘车和往返的交通需求，精心制定交通计划，确保“两会”代表交通任务顺利完成。

第三，大力增加交通和收入。全路应加快铁路运输方式的转变，加快运输结构的调整，丰富铁路运输产品，改善铁路运输服务，以适应市场变化。特别是在货运方面，要加大营销力度，拓展铁路运输市场，努力增加运输和收入，尽快改善运输管理。

第四，切实做好稳定信访工作。铁路各级组织和领导干部要落实维稳责任制，全面排查不稳定因素，大力化解矛盾纠纷，确保铁路队伍和大局的稳定。

第五，加强舆论宣传和引导。要加强宣传引导，及时应对社会关注的铁路热点问题，营造有利于铁路科学发展的舆论环境。要大力宣传“人民铁路为人民服务”的宗旨，以服务社会为宣传基调，以艰苦奋斗和奉献为宣传角度，以一线职工为宣传重点，进一步营造良好的舆论环境。

盛光祖强调，各单位要按照全国铁路工作会议的部署，统筹安排好铁路建设、多元化经营和运营管理等重点工作，确保各项工作有序推进，不断开创铁路科学发展的新局面，为十八大的顺利召开和经济社会的平稳较快发展做出新的更大贡献。