山西推进房地产登记改革“突破”以人为本难题

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新华社朔州11月12日电(记者任丽娜)如今，一套房子在很大程度上关系到一个家庭一生的财富。房地产登记是为了确保人们居住的房屋受到法律的有效保护。房地产登记能否真正让公众满意，是关系到民生社会的“稳定器”，是关系到民心的“分流阀”。

12日，为加快解决当前房地产登记工作中遇到的问题，有效提升房地产登记工作的质量和效率，以人为本“解决”难题，山西省自然资源部召开了省级房地产登记朔州现场会议，推进房地产登记改革工作。

“过去办理房地产登记业务要花几个窗口来回跑十多次。现在只需要当场签字纳税一次，半天就能拿到证书。”朔州市民称赞在该市政府服务中心设立的“一窗式综合服务窗口”。

朔州市规划和自然资源局党委书记、局长任志强说，朔州市实施一体化房地产登记改革，打造“一物一管”的朔州房地产登记模式，为企业和群众提供“一站式”服务，实现房地产转让“只进一户”、“只排队一次”和“只提交一次信息”，很快全市工作跻身全国第一广场。

顾志强表示，朔州市创造性地对新建商品房实行了从预售到领证的“零会议、零申请、零要求、零跑腿”的管理模式。朔州市房地产登记期限从法定的30个工作日压缩至查封、启封，注销登记及时完成，抵押、置换登记不超过3个工作日，其他一般登记不超过5个工作日。

晋城市规划和自然资源局局长、市委书记刘闯表示，晋城市是山西省第一个实现“注册交易+纳税”和“同堂办理”三项业务，群众“只进一户”。该省率先开设了“交易登记+纳税”联合办公窗口，群众只提交一套申请材料。目前，晋城市规划和自然资源局正与税务机关合作，建设“注册交易+税收”的网上“一线受理”，力争在2019年底前启动试运行。

此外，晋城市规划和自然资源局还依托“互联网+”优势，力争实现一手住房“一卡一厅”实时处理、60分钟内二手房网上预审核、便捷银行窗口实时办理抵押注销、24小时完成抵押登记，从而完成从“日”到“小时”乃至“分钟”的时限转换。

房地产登记遗留的问题时间长，涉及利益多，原因也比较复杂。太原市规划和自然资源局党组书记李俊在“太原市房地产登记遗留问题处理新突破”的主题下做了经验介绍，并表示太原市已在全市6个城区梳理了30多万套“无照房屋”的“问题房屋”。历时6个月，20次修改和完善，实现了政策“六大突破”。制定并发布了《太原市处理房地产登记遗留问题实施方案》。“力争3年内基本完成太原市房地产登记遗留问题的处理。”

目前，太原市已完成了12463套房产登记手续，解决了房产登记遗留的问题。预计到2019年底，太原市将完成5万个登记任务。三年总体目标完成后，太原将惠及90多万人。

晋中市规划和自然资源局局长王双寿表示，晋中市努力打造“一窗受理、并行处理”的新模式。目前，已完成与纪检、工商、公安、民政等部门的信息共享。五家银行的抵押登记已经正式开放，并扩展到商业银行网点。“单窗口接受和并行处理”工作已经过全面测试。

山西省自然资源厅厅长周建春表示，自2019年以来，山西省采取了许多切实可行的措施来做好房地产登记工作，特别是太原、朔州、晋城等具有全国代表性的城市的新经验和做法。在看到成绩的同时，自然资源部必须解决重点和难点问题，把全省房地产登记工作推向一个新的水平。(结束)