江苏22项政策措施支持疫情下中小企业发展

本篇文章1630字，读完约4分钟

减轻企业负担，加强金融支持，稳定就业保障，协调安全服务...12日，省工业和信息化厅副厅长李强在省疾病预防控制领导小组新闻宣传组召开的吹风会上，阐述了我省《支持中小企业缓解新型冠状病毒疫情影响、保持稳定健康发展的政策措施》(以下简称《政策措施》)。

“江苏是中小企业大省，中小企业种类繁多，贡献突出。”李强表示，到2019年底，全省中小企业总数将超过300万家，占全省企业总数的99.9%。其中，规模以上中小工业企业44422家，占全省规模以上工业总量的97.7%。主营业务收入68913.3亿元，占全省规模以上产业总数的58.0%。利润总额达到3818亿元，占全省规模以上工业总量的56.7%。

中小企业已经成为我省经济和社会发展的主力军。然而，这种新型冠状病毒疫情的突然爆发给抵御风险能力较弱的中小企业带来了巨大冲击。从省工业和信息技术部目前掌握的信息来看，绝大多数中小企业都受到这一流行病的影响，并在生产和经营方面遇到困难，主要是在制造业和服务业。面临的困难体现在生产经营和生产要素的各个方面:原材料供应、生产销售、物流运输都受到限制；资金周转压力巨大，许多企业无法正常开工，无法有效开展生产；很难保证企业的就业，人员流动受到限制。已经到达的员工需要确保安全，并提供相应的防疫材料和餐饮住宿，这对企业提出了新的要求。

因此，有必要及时出台省级措施，缓解疫情影响，支持中小企业稳定健康发展李强说，《政策措施》立足于全省经济社会发展的大局，回应了企业的关切和困难，更具针对性，突出了实效性和可操作性，给企业一种利大于弊的感觉，有利于帮助中小企业稳定信心，恢复生产，渡过难关。

围绕当前中小企业面临的主要困难和关键环节，《政策措施》出台了四个部分、二十二个措施，每一个都充满了干货。

针对企业最关键的减负问题，《政策措施》提出了六项具体措施，包括减免税收、延期申报纳税、降低租赁成本、补贴运营成本、加强财政贴息支持以及在疫情期间维持企业基本运营。为了保持中小企业支付的现金流量，特别强调政府部门和国有企业在疫情期间不得以任何理由拖欠中小企业的账款，必须主动、及时、足额支付各种应付账款。在税收减免方面，中小企业遭受重大损失或疫情造成重大损失的，可以申请房地产税和城镇土地使用税减免。客运、餐饮、住宿等行业的个体工商户和个人独资企业对不符合起征点的免税。

鉴于企业的持续经营，《政策措施》加强金融支持，增加信贷支持和融资担保，加强金融服务，完善保险担保，帮助企业及时获得经营所需的现金流量。信贷支持是“数字说话”:疫情防控期间发放的一般受益小微企业贷款的综合融资成本原则上在各机构同类企业去年平均水平的基础上降低50个基点，贷款利率至少降低30个基点。对于受疫情影响的中小微型企业，银行机构和地方金融机构应降低利率，促进不偿还本金和贷款，并加强金融服务。2020年，省级金融机构新增中小微型企业贷款规模不低于去年同期。省级综合金融服务平台将为受疫情影响的企业开辟绿色通道，计划运行时间为6个月。选择省级银行机构，整合各类贷款服务公司(基金)，为大多数中小企业办理中期流动性贷款(包括不可偿还贷款)和优惠利率转贷业务。中国人民银行为绿色通道中小企业贷款提供再贴现支持，省级财政为绿色通道中期流动性贷款业务提供一定比例的风险分担支持。

中小企业吸收了大量就业机会，并在疫情期间面临稳定就业的问题。针对企业就业困难，《政策措施》实施了协助稳定岗位、推迟缴纳社会保险费、优化就业和社会保障服务、支持中小企业就业等一系列政策，帮助解决企业就业问题，尽可能确保企业职工就业稳定。中小微企业，如批发零售、住宿、餐饮、交通、文化旅游等受疫情影响最大的中小企业，将纳入困难企业，并按规定返回岗位，简化中小企业申报程序，有效稳定就业岗位。对受疫情影响，因生产经营困难暂时无力缴纳社会保险费的企业，经批准，可延期缴纳养老保险、失业保险和工伤保险费，最长期限为6个月，不加收滞纳金。