热门:上海自贸区总体方案公布 确定五大任务及措施

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中新社北京9月27日电(记者石岩)中国国务院27日发布了《中国(上海)自由贸易试验区整体方案》，确定了上海自由贸易区的五项主要任务和措施。

《方案》经过上海自由贸易区的总体目标，即2~3年的改革试验，加快政府职能转变，积极推进服务业扩大开放和外商投资管理体制改革，迅速发展总部经济和新型贸易业状态，资本项目交换和金融萨 致力于培养国际化和法治化的经营者环境，以建设国际水平的投资贸易便利、货币交换自由、监管高效便利、具有法制环境规范的自由贸易试验区为目标，为中国扩大开放和深化改革探索新思路和新途径，更好

《方案》确定了五个方面的首要任务和措施。

一、加快政府职能转变。 《方案》要求深化行政管理体制改革。 加快政府职能转变，创新政府管理方法，根据国际化、法治化的要求，积极探索建立适合国际高标准投资和贸易规则体系的行政管理体系，推进政府管理，从重视事前批准转向重视事件中、事后监督管理。
二、扩大投资行业开放。 《方案》强调扩大服务业开放，探索建立负面列表管理模式。 建立对外投资服务促进体系。 参考国际通行规则，对外商投资试行准入前的国民待遇，研究制定试验区外商投资与国民待遇等不一致的负面清单，改革外商投资管理模式。

三、推进贸易快速发展方法的转变。 《方案》建议推进贸易转型升级。 积极培养贸易的新行业和功能，形成以技术、企业品牌、质量、服务为核心的对外贸易竞争新特点，加快中国在全球贸易价值链中的地位提高。 提高国际航运服务的水平。 积极发挥外高桥港、洋山深水港、浦东机场国际枢纽港的合作作用，探索形成具有国际竞争力的航运快速发展制度和运营模式。

四、深化金融业开放创新。 《方案》要求加快金融制度的创新。 在风险控制的前提下，可以在试验区内进行人民币资本项目兑换、金融市场利率市场化、人民币跨境录用等方面为创造条件的先行试验。 加强金融服务功能。 推进金融服务业，对符合条件的民间资本和外资金融机构全面开放，支持在试验区内设立外资银行和中外合资银行。