热门:一号文件首现家庭农场概念 促农业增效农民增收

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今年中央一号文件首次提出了“家庭农场”的新概念。 文件提出鼓励和支持承包土地流向专家、家庭农场和农民合作社迅速发展多种形式的适度规模经营。 专家认为，迅速发展家庭农场可以处理目前农业经营规模小、利润低的问题，有助于农业生产的市场化、专业化和规模化，有利于农业合作和农民增收。
农业部农村经济体制和经营管理部门负责人解释说，家庭农场是指以家庭为第一劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，以农业收入为家庭第一收入来源的新农业经营主体。

目的是迅速发展家庭农场，处理中国农村家庭承包中存在的分散经营、资源浪费、利润下降等问题。 清华大学中国和世界经济研究中心的研究员袁钢明说:“中国的悠久历史形成了家庭小面积的耕作，这种小面积的耕作形式不会带来大规模的栽培利益。” 小面积的小规模粮食经营方法不适应中国未来的快速发展。 所以我国必须走世界上许多国家已经实现的道路。 在种植粮食方面实行大规模经营，使少数人能种植大面积粮食。

实现农业和农民增收

与过去的生产建设兵团农场和家庭承包相比，家庭农场吸取了两者的优点。 袁钢明解体表示，家庭农场与过去的建设兵团农场不同，以家庭为单位，与家庭承包不同。 因为有公司化和独立计算的现代化经营体制。 因此，家庭农场结合了我国家庭承包的优势和现代经营体制的优势，集中了两个优势实现了规模经营。

经营家庭农场，可以增效农业，增收农民。 袁钢明说，农场在收集土地后通常集中在有种植经验的能干农户身上，土地集中规模更高，土地规模更大，采用的人力配置也更合理有效，因此可以规模经营土地，劳动力报酬也增加

据报道，上海松江几年前推出了“家庭农场”。 一家农民由两个劳动力组成的家庭农场可以承包100亩稻田，一年的纯收入达到了5万元左右。 另据报道，江西南昌安义县粮食农家凌继河承包1.5万亩稻田，雇用一百多名农民帮助他管理，各农民每月可领取2500元工资。 目前农业部明确的33个农村土地流动规范化管理和服务试验地区已经有家庭农场6670多个。

规模经营并不是越大越好

中央农村事业领导小组的副组长、办公室主任陈锡文指出，适度扩大农业经营规模可以提高经营效益，但经营规模也不是越大越好。 作为农业的基本经营主体，在一定的投入水平、技术水平、生产条件下，农家的经营规模受到多方面的限制。 如果经营规模超过自己的经营能力，资源利用率、土地生产率、经济效益有可能下降。 根据第二次全国农业调查，全国农业生产经营者1.98亿户，其中纯农家1.67亿户。 如果做大规模经营，剩下的农家会搬到哪里？ 我们主张适度规模的经营，同时支持以农民为主体的合作经济组织，建设社会服务体系制度，不是改变经营主体，而是处理一家人处理不了、处理不了经济的问题。