热门:中国领域收入差距世界最高——

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改革开放以来，我国综合国力大幅度提高，社会财富大量出现，但财富分配不平衡日益加剧。 近年来两极分化问题显著，已成为经济快速发展、社会进步的首要障碍之一。 在此背景下，中国共产党中央提出了关于制定国民经济和社会快速发展的第十二个五年计划的建议，以保障和改善民生作为加快经济快速发展方法转变的根本出发点和立足点。 就业、分配、医疗、住宅等与民生有关的问题很多。 其中提高劳动报酬在一次性分配中的比例，提高居民的支出能力，进而调整投资和支出的比例成为改变经济快速发展方式的重要议题。
根据省机会收入法的gdp构成数据，我国劳动者报酬占gdp的比例在1990年为53.4%，1995年为52.8%，2000年为51.4%，2006年为40.61%。 从2000年到2007年，劳动报酬的占有率下降了11.66个百分点。 其中，2004年，国家统计局将个体经营业主的收入从劳动报酬变为营业利润，但到2004年劳动报酬比重下降，2004年以后劳动报酬比重下降的整体趋势没有变化。

2007年，包括我国农主收入在内的劳动报酬占39.74%，同期美国劳动报酬占55.81%，英国占54.5%，瑞士占62.4%，德国占48.8%，南非占68.25%。 2006年，韩国劳动报酬占45.4%，俄罗斯占44.55%，巴西占40.91%，印度占28.07%。

从国际比较可以看出，随着经济快速发展水平的提高，劳动报酬份额增加，到了一定阶段有相对稳定的趋势。 根据美国、加拿大、英国等发达国家的数据，在与中国现有产业结构类似的时期，加上劳动者报酬和业主收入，业主收入占gdp的比例急速下降的情况下，劳动报酬和业主收入两个账户的合计占gdp的比例

近20年来，包括中国农户收入在内的劳动报酬比重不断下降，证明中国非农劳动者劳动报酬在gdp中的比重下降幅度很大。 另外，工资总额是劳动报酬的重要组成部分，我国职工工资总额占gdp的比例从1995年的13.32%下降到2008年的11.21%，城镇职工劳动报酬占gdp的比例也从1995年的13.6%下降到2008年的 证明我国劳动报酬的比重确实在短时间内迅速下降。

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中国领域

收入差距

放大15倍

提高劳动报酬在一次分配中的比重是可以量化的，但也有学者建议将这个比例从现在的11%左右提高到20%左右。 问题是用什么方法实现这个目标？ 是采用行政手段还是发挥市场机制来提高这个比例？ 用行政的方法让公司提高员工的工资，制定5年的工资倍增计划，也许暂时也有效果，但我们可能要把工资倍增计划和日本当年不一样，分层次实行各级政府的责任制度。 因为这许多学者怀疑这是否不当参与公司的经营自主权？ 从长期来看，这是建立了完整的市场经济体系还是倒退？ 那么，不直接参与公司的用人单位和工资自主权，政府在一次分配中什么也没做吗？

一点学者还认为，中国劳动力供给超过长时间需求，劳动报酬低是市场供求规律的决定，政府不能干涉一次分配，调整收入分配关系主要要在二次分配上制作复印件。 这个解体只看到我国劳动力市场的数量优势，忽视了我国劳动力市场的制度优势。 根据人口增加的态势，从1980年改革开放到年左右，我国处于劳动力总量供给超过需求的状态，这是拆除劳动力市场的数量。 除此之外，我国劳动力资源正处于政府统一配置和市场配置的转型期，这是拆除劳动力市场的体制。 只有把体制解体和数量解体结合起来，才能更好地研究我国的劳动报酬问题。 另一方面，如果认真分析近年来一次分配的现状，我们会发现劳动报酬过低的状况是劳动力资源配置的转换不充分，劳动力市场的运行不规范，市场机制不充分、不合理的结果。

第一，初次分配中农民工的工资控制得太长了。 从事同样的工作，城市员工比农民工的工资高一倍到两倍。

2008年广州、深圳、杭州、南京、东莞、上海、无锡、苏州、宁波等长三角、珠三角9个城市，出口加工公司农民工的平均工资与当地城市职工的平均工资相比，少于40%，差异最大的东莞、城市职工

第二，初次分配中的区域收入差距过大。

去年统计局公布的数据显示，中国证券业的工资水平比员工平均工资高6倍左右，收入最高，与最低领域的差距达到了11倍。 人力资源社会保障部工资研究所公布的最新数据，这个差距又扩大了15倍。 把证券业集中到金融业计算的话，领域差距也是6倍。 其他市场经济国家领域的收入差距，根据人力资源和社会保障部国际劳动保障研究所提供的资料，2006-2007年最高和最低领域的工资差距是日本、英国、法国约1.6-2倍，德国、加拿大、美国、韩国为2.3-3

在比较成熟的市场经济国家，劳动力自由合理地流动，领域工资差距实际上是各领域员工平均接受教育程度的差距。 从现在的资料来看，中国领域的收入差距已经跃居世界首位，超过了巴西。 这么大领域的收入差距是市场竞争的结果吗？ 很明显是由于关于市场准入的行政限制。 国家发改委就业收入分配司发行的《中国居民收入分配年度报告( 2008 )》分析说，行政垄断领域的三分之一收入是通过各种专利经营权获得的。 此外，还有资源税、资源产品价格等问题。 打破行政垄断，合理调整跨领域收入水平，推进相关资源税、资源产品价格改革是政府的责任。

第三，初次分配中工资集体谈判的机制不健全。

在供给超过需求的条件下，通常劳动力的价格被抑制得很低，工资水平相对较低，有其中一部分的合理性。 但是，现代劳动力市场的工资水平不仅受到供求关系的影响，还受到劳资集体谈判的影响。 自1949年国际劳工组织通过集体谈判条约以来，集体谈判已经成为市场经济国家调整公司工资福利的通行规则。 但是，我国至今还没有形成完全和比较有效的集体谈判机制。 工会组织还没有充分发挥工人维权的作用是我国劳动报酬比重低于通常的市场经济国家的重要原因。

第四，规范初次分配的劳动法律法规得不到执行。

例如在最低工资、明确最低工作条件等方面，政府有相关规定，但疏于执行和监督。 根据国际规则，最低工资应该占社会平均工资的40%到60%，但根据全国总工会的调查，2009年各省会城市的最低工资大多仅超过30%，每年各地的最低工资大幅增加，很多还没有达到国际规则标准呢 多个现有的劳动法律、法规和有关规定不能为劳动者提供合法收入的法律保障是政府在一次分配中不可避免的责任。

以上四个方面证明，提高劳动报酬在一次性分配中的比重是政府可以做的，而且有所作为，但第一不是依靠层执行行政指令的方法，而是在整个社会主义市场经济体系上下功夫，向市场提供劳动力资金

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政府有责任清除灰色收入的繁殖环境