河南:“一个网通办公室”让群众跑“一次”

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企业注册、学位证书认证、社会保障查询...过去，只能通过多个窗口和网站运行。现在，只要你登录河南的政府服务网络，这些审批服务就可以“一网打尽”。这一切都得益于我省重点推进的“一个网通办公室”前提下的“一次运行”改革。

近年来，我省把“一个网通办事处”前提下的“一个至多”改革作为“管理服务”改革的重要起点。它促进了数据和信息资源的互联互通，打破了孤立的信息孤岛和数据壁垒的瓶颈，促进了企业和群众网上“一个网通办公室”,网下“只进一个门”,现场处理“最多一次运行”,推动了政府服务流程的再造和政府职能的信息化转型，不断提高行政效率，优化商业环境。

过去，许多部门都有在线服务平台，但也存在前后台脱节、处理标准不一致等问题。人们需要来回跑腿。自2017年9月河南政务服务网开通以来，越来越多的人体验到了“一网合一”前提下“最多运行一次”带来的便捷和高效。

“44个省级部门和城市已经连接到河南的政府服务网络。该平台整合了大部分服务功能，让普通人可以随时随地通过电脑或手机进行预约和申请，实现了企业和群众从管理政府、跑来跑去、网上运行到触手可及的转变。”河南政务服务网相关负责人表示。

目前，省、市、县三级审批服务网上可用率已达到90%以上，超过了国务院规定的省级80%和市、县50%的目标要求。电子政务外网将在省、市、县、乡各级实现100%全覆盖。

为了促进政府信息系统和“一个中国网通办公室”的集成和共享，以实现“最多运行一次”的活动，重要的是“运行更多数据”。

我省建立了政府数据共享和交换平台，实现了国家、省、市、县四级互联互通。依托政府数据共享交换平台，建设政府信息资源目录管理系统。目前，该系统已录入省级相关部门资源目录1358个，省级辖市资源目录16万多个，收集政府数据10.6亿条。

省大数据管理局全面梳理和规范了省、市、县三级政府服务项目，实现了国家、省、市、县三级政府服务项目名称、类型、代码和实施依据的“四统一”。截至目前，省、市、县三级政府服务项目已达2430项。河南省“三个层次、十个相似”和“五个精简、一个优化”的工作得到了国务院办公厅的充分肯定。

积极推进“一门一窗一次”改革，最大限度地提高企业效益和便利性。推进“综合服务”，整合市级以下政务服务大厅和服务窗口，变“多门”为“一门”，推进“一窗受理、综合服务”，有效避免“重复工作、重复交稿”。目前，市县两级政府服务项目进驻综合实体政务大厅的比例超过87%，一个窗口接受率超过78%，省市县三级政府服务项目“最多运行一次”的实现率超过77%。

加快完善基层综合便民服务功能，全省建成2423个乡镇(街道)便民服务中心和38091个村(社区)便民服务点，实现企业和群众就近、多办、少办、快办。

为了进一步提高政府行政效率，我省建立了省、市、县、乡、村五级政府服务评估体系。在省级政府服务大厅、乡镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务点实施了政府服务项目在线和离线评估。评估结果已在河南省政务服务网上公布，并对申请材料、办理时限、进展结果、服务评估等进行了全过程监管。

“我省将进一步加强政府的精简和权力的释放。我们将在“一个网通办公室”的前提下，发布一份“最多一次”审批的新服务项目清单，让广大群众更方便、更快捷、更放心地自主创业，让广大群众真正享受到改革带来的便利。”省大数据管理局相关负责人表示。(记者李实习生蒋)