全国各地发起了一场消除拖欠工资的运动，让农民工可以告别他们对工资的“担

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随着春节的临近，农民工工资支付问题引起了人们的广泛关注。经过多年努力和治理，拖欠工资的高发生率和频繁发生的情况得到了显著遏制。这主要是由于各级政府出台了一系列激进措施，包括建立黑名单制度、加强拖欠工资的考核、工资保证金、实行工程和人工成本分帐管理、实名制管理等。

下一步，人力资源和社会保障部将进一步督促各地区落实属地监管责任，继续开展农民工工资保障年度考核，落实目标责任制，纳入所属部门和下级政府的考核和监督-

随着春节的临近，农民工工资支付问题引起了人们的广泛关注。目前，各地区、各部门正在深入开展冬季清欠工作，疏通投诉渠道，及时化解隐患，加大打击力度，确保春节前清欠，确保农民工春节前拿到工资回家过年。

记者最近从人力资源和社会保障部获悉，截至2019年11月底，人力资源和社会保障部已调查了51，000起违反工资的案件。各级劳动和社会保障监察机构从73.5万名劳动者中追回拖欠工资和其他福利77.9亿元，在消除拖欠工资方面取得阶段性成果。

拖欠工资的高发生率已经得到控制。

年底是建筑业工资结算的高峰期，也是拖欠工资案件的高峰期。记者从当地人民社会系统了解到，最近，越来越多的举报卡被公布，以保护农民工的工资。

公开数据显示，2019年1月至11月，浙江省共提起各类欠薪案件401起，涉及6098名员工，索赔金额5950.7万元，分别下降71.9%、61.5%和67.3%。2019年前11个月，上海市劳动和社会保障监察机构查处了4417起欠薪案件。2019年前10个月，甘肃省各级人民政府和社会组织部门共发现农民工欠薪案件753起，追回农民工工资4017.8万元，共计3974人。

“近年来，特别是2016年以来，各级政府出台了一系列根治农民工工资拖欠的措施，包括建立黑名单制度，加强对拖欠工资、工资保证金的考核，实行工程和人工成本分帐管理，实名制管理等。，在拖欠工资的管理方面取得了显著的成绩中国劳动和社会保障科学院企业薪酬研究办公室主任刘俊生说。

经过多年努力和治理，拖欠工资的高发生率和频繁发生的情况得到了显著遏制。根据人力资源和社会保障部的统计，拖欠工资的案件数量、拖欠农民工工资总额和涉案人数都呈逐年下降趋势，近年来下降幅度超过30%。

目前，全国有2.88亿多农民工。解决拖欠工资问题关系到广大农民工的切身利益、社会公平正义和社会和谐稳定。为此，2019年11月初，国务院消除拖欠农民工工资领导小组办公室发出通知，决定从2019年11月15日至2020年春节期间，在全国范围内组织开展消除拖欠农民工工资运动，坚决查处拖欠农民工工资行为。

"我们20多万元的工资已经下降了！"2019年12月16日，10名来自冯建的农民工在江西省遂川县劳动监察局投诉称，他们在一家建筑企业做木匠，还有20多万元的工程资金未结清。经过员工协调，老板王某承诺月底前支付拖欠的工资。为避免年底"收不到工资"，遂川县开展了冬季清欠运动，对各类在建工程和已竣工但仍拖欠工资的工程进行检查和监督。

拖欠工资的问题仍然需要从根本上解决。

虽然治疗效果明显，但农民工工资拖欠问题尚未得到根本解决。业内专家表示，近年来，由于建筑市场秩序不规范，工程建设领域的欠薪问题依然突出。此外，一些东部地区制造业和服务业的拖欠工资也有所增加。

刘俊生说，农民工工资管理还存在一些问题。例如，建设项目资金不到位。不仅一些社会投资项目，一些政府投资项目也存在项目资金拖欠现象，导致农民工工资拖欠和项目资金拖欠交织在一起。不规范的建筑市场秩序、违法分包、层层分包、挂靠承包等违法行为，导致农民工工资不时拖欠。施工单位的劳动用工管理不规范，加剧了农民工工资拖欠问题。

人力资源和社会保障部劳动和社会保障监察局相关负责人指出，目前，消除拖欠工资的目标仍面临诸多挑战。例如，工资拖欠的深层次矛盾在短期内无法完全解决，拖欠工资的来源难以控制。与此同时，《农民工工资保障条例》规定的工资保障支付制度要真正生效还需要时间，建立和完善保障措施解决欠薪问题也是必要的。由于大量拖欠工资线索所反映的拖欠工资案件时间跨度长，一些涉及的建筑企业和施工单位不复存在，监督执法无法调查取证，基层执法的有效性无法满足拖欠工资激进化的需要。

用强硬策略规范“工资不发工资”

记者了解到，随着春节临近，各地正在按照第二阶段冬季突击行动的部署开展执法检查。各地要把重点放在工程建设领域，特别是政府投资和国有企业项目作为重中之重，严格抓好预防死亡、限时竣工、零容忍欠薪。

最近，青海省举行了一次视频会议，以确保农民工的工资支付。加大对重点行业和企业欠薪问题和欠薪隐患的查处力度。它提出的目标是“在春节前结清所有未付工资，不拖欠政府投资项目”。上海采取“联合拳头”措施，杜绝拖欠农民工工资，将拖欠农民工工资的企业列入“黑名单”并向社会公布，将涉嫌拒不支付劳动报酬的案件移送公安机关，加大对恶意拖欠工资的威慑力度，确保在本市工作的农民工按时足额领到工资。安徽省进一步落实工资支付保障制度，进一步推进工资支付信息系统建设，进一步加大对工资违法行为的打击力度，全力确保2020年春节前农民工工资支付。

在刘俊生看来，拖欠工资的问题由来已久。为了彻底解决这个问题，我们需要一个多管齐下的方法。

“要实现彻底根治的目标，必须进一步巩固各级政府的监管职责，落实工业工程建设主管部门的行业监管职责，充分发挥舆论监督作用，实现多党治理的局面。第二，要进一步落实各种有效的治理措施，如黑名单制度和失信联合惩戒制度，形成对“打工仔”的强大威慑。第三，我们必须加强立法，使有效的治理措施合法化，提高法律地位和效力，提高治理效果。”刘俊生说。

人力资源和社会保障部有关负责人表示，要重视企业工资支付体系建设，落实企业工资支付的主体责任。一手抓拖欠工资的隐患和案件的处置，把矛盾解决在萌芽状态，减少农民工兄弟到年底回家越着急，越需要钱，越拿不到钱。下一步，人力资源和社会保障部将进一步督促各地区落实属地监管责任，继续开展年度考核，确保农民工工资支付，落实目标责任制，并纳入对所属部门和下级政府的考核和监督。