习近平主持召开了中央全面深化改革领导小组第二十一次会议。他强调要把改革

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中国企业信息网:2月23日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组主席习近平主持中央全面深化改革领导小组第21次会议，并发表重要讲话。他强调，各地区、各部门要牢固树立大局意识和责任感，把改革作为一项重大政治责任，增强改革的决心和信心，增强推进改革的思想和业务意识。他们应该既是改革的推动者，也是改革的实践者。他们要以钉钉子的精神坚持改革的实施，抓住关键和准确的力量，敢于啃硬骨头，盯着看，反复抓，直到取得成效。

会议听取了经济体制和生态文明体制改革专题小组关于生态文明体制改革总体规划实施情况的报告、社会体制改革专题小组关于司法体制改革实施情况的报告、党的纪律检查制度改革专题小组关于党的纪律检查制度改革实施情况的报告。全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于贯彻立法积极适应改革需要的报告，科技部关于深化科技体制改革的报告，公安部关于深化公安体制改革的报告，上海市关于推进落实中央部署改革试点任务的报告， 湖北省关于建立和实施改革实施监督机制，福建省三明市关于深化医疗卫生体制改革，浙江省开化县关于整合多项法规。

会议强调，全面深化改革是一项系统工程，思路多，任务重，必须有前进的动力。首先，应该集中精力推行主要的改革措施，然后一个接一个，一个接一个。十八届三中全会以来，改革措施的数量和力度前所未有，实施的任务和压力前所未有。总的来说，改革的实施是好的。已经采取的大多数改革措施已经进入实施阶段。一些改革措施已经到位，扎根并开花结果。一些国家在地方和部门一级形成了详细和切实可行的体制安排。一些人通过试点探索总结了可复制和可复制的经验。

会议指出，要推进改革，必须遵循改革的规律和特点，建立全过程、高效、可验证的改革实施机制，推动改革措施早日落实，取得实效。首先，我们必须抓住主要责任。承担改革任务的各地区、各部门要有责任，有责任。他们应该采取各自的立场和责任。牵头部门要全面负责改革措施的落实，对全过程负责，抓全过程到底。地方党委要协调中央和地方的要求，落实改革措施。第二，要注重监督和协调。我们应该把重点放在难以协调和具有高度政策相关性的改革措施上。规划改革措施出台的时机和速度，协调解决改革过程中的矛盾和问题。对敷衍塞责、扯皮拖拖拉拉、推来推去的，对不重视、不研究、不落实的，要追究责任。第三，必须实行监督，强化监督职能，完善监督机制，抓紧构建上下联动、横向联动的监督工作格局。应重视监督结果的应用。如果发现问题，应列出清单，明确责任，规定时限，纠正损失。各地区、各部门要确定一批重点改革监督项目，大力抓好监督落实，形成全党抓改革落实的局面。第四，要完善机制，抓紧完善监督协调、监督实施、考核激励、责任追究等工作机制。第五，我们必须把握改革的效果，把是否促进经济社会发展和是否给人民带来真正的利益作为评价改革效果的标准。要注意把改革的实施同落实四个全面战略部署和新的发展观，同经济发展、社会稳定、改善民生和党的建设结合起来。不仅应该通过改革，而且应该围绕发展来推动改革。第六，要巩固成果，及时总结和推广改革经验，总结、巩固和发展成果，努力把实际成果转化为制度成果。改革试点的部署应当有明确的目的，并且可以复制和推广。它不应指向发行标签、争取政策、要求资金和实施项目的方向。

会议强调，支持改革、支持改革、敢于承担责任的人是进步人士，掌握改革、实施改革、取得成果的人是实干家。各地区、各部门的主要负责同志对改革和实施负直接责任。他们应该亲自计划、部署、监督和实施改革。我们要高度重视中央部署的改革任务，自己动手。如果中央政府有具体要求，我们就要坚持到底。如果中央政府提出原则要求，就要根据实际情况加以细化和具体化。我们不仅要推进和敢于突破本地区地方部门的改革，而且要立足全局，顾全大局。市县两级要注意力量配置，创新工作方法，集中力量跑完最后一公里。我们要总结各地创造的新鲜经验，充分发挥先进典型的引领作用。我们要重视调查研究，坚持低调行事，了解基层群众的思想、想法和期望，使改革更加扎实。

会议指出，各级党委要努力提高领导干部计划、推动和实施改革的能力，引导干部树立与全面深化改革相适应的思想作风和责任精神，鼓励创新，表扬先进，允许尝试，容忍失败，最大限度地调动广大干部的积极性、主动性和创造性，促进全社会形成善于思考、敢于创新、善于改革的良好习惯。

中央全面深化改革领导小组成员出席会议，中央、国家部门和有关地方负责同志出席会议。