举重若“轻” 殚精竭虑打造锦绣江津

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■我们的记者王建兰汪道海

6月9日，重庆市江津区区委中心组召开了“三个严格、三个实际”专题学习研讨会。江津区委书记陶长海、区长王鹤庆在座谈会上强调，全区各级领导干部要牢记全心全意为人民服务的宗旨，实现、维护和发展最广大人民的根本利益。

学习行动取决于实施，所以记者做了彻底的调查和暗访。当记者来到重庆江津区时，他看到了整洁流畅的街道、整齐停放的车辆、充满活力的城市绿地和迷人的街景勾勒出的美丽景色。在这样美好的环境下，江津的经济工作取得了快速发展，招商引资工作不断上升，人民安居乐业，政府与人民和谐相处的可喜局面得到了相关数据的有力支持。

招商引资亮点频频推动经济跨越式发展

2015年以来，面对经济下行压力加大等不利因素，江津重点项目建设取得重大进展。记者了解到，江津近期招商引资和重大项目建设取得重大突破。2015年6月10日，江津人民期盼已久的“轻轨”终于开工了。记者从施工现场了解到，重庆轨道交通延伸线从跳跃到江津的建设工期预计为三年半，将于2018年底竣工通车。据了解，重庆市轨道交通延伸线江津段从重庆主城区轨道交通5号线江津站出发，经过华府路、九江大道、南北大道，最终到达江津滨江新城，全长26.7公里。这条线路建成后，将与重庆主城轨道交通5号线相连，并贯穿整条线路。列车运行速度为120公里/小时，全线采用无缝线路设计，预计2018年底完工并投入使用。

截至5月30日，重庆江津区108个重点建设项目实际投资93.2亿元，占全年300.2亿元目标的31%。其中，区领导联系的60个项目实际完成投资65.7亿元，占全年245.5亿元目标的26.7%。重庆市42个市级重点建设项目实际完成投资66亿元，占全年224.1亿元目标的29.4%。推广重点如下:

一些类别的重点项目投资已经完成。从投资领域看，1-5月工业项目实际完成投资25.2亿元，投资进度50.2%，超计划进度8.5个百分点。从建设面积来看，1-5月，罗湖工业园项目实际完成投资25亿元，投资进度48.2%，比计划落后6.5个百分点。

一些项目已经完成并投入使用或取得初步成效。两个项目全部或部分完成并投入使用，即2015年四面山镇拆迁回迁项目和山平塘改造项目；一个项目进入设备安装阶段，即四川工业节能安全玻璃深加工项目；六个项目全部或部分已经完成，包括枫树工业园一期工程钢结构厂房、金科大厦一期及二期、云南城头一期、洪枫林大酒店及其配套项目酒店部分、德安花园移民及安居工程南华洞庭雅苑、东方宏源、东方新城小学二期。

江津作为重庆新型工业化的主战场，坚定不移地走新型工业化道路。这些项目对江津的未来意味着什么？陶长海举了一个工业数字作为例证:目前，江津在建的工业项目投资已达900亿元。按照1:2的投入产出比，建成后产值将达到1800亿元。现有产值1300亿元，预计江津在两三年内将实现工业产值3000亿元。

多极支持是建设产业发展体系的后劲

“更大的发展仍然落后。”江津区政府负责人王鹤庆表示，随着大量项目的扎实推进，江津已初步形成多点、多极支撑的产业体系，为经济活力的不断增强和经济发展质量效益的不断提高增添了强大动力。

就产业而言，双福、德甘、罗湖、白沙四个园区形成了齐头并进的良好态势。今年前三季度，双福、德甘、罗湖的规模产值均超过200亿元，增幅超过20%。装备制造、汽车摩托车、材料、电子信息、食品加工等五大主导产业已形成“一极”。这些“点”和“极”得到了许多重点项目和产业集群的支持。例如，在汽车和摩托车行业，增加了两个汽车项目，北汽集团和柴蔚汽车。最初的东风小康推出了第一款mpv车型，实现了从制造微型车到制造乘用车的升级。例如，在食品加工业方面，今年鲁花德干工业园投产后，聚集了龙鱼、涪陵、鲁花、福达坊、红蜻蜓等5桶石油。

●江津四面山景观

在农业发展方面，记者了解到，江津区先后出台了区级示范农民专业合作社的“七有七规范”(即有阵地、基地、产品、效益、品牌、示范、带动，规范章程制度、规范组织、规范民主管理、规范财务管理、规范收益分配、规范服务内容、规范档案管理)和区级示范家庭农场的“六有”。 建立国家级、市级、区级“优进劣出”示范的动态管理机制，对各级示范合作社(场)和示范合作社(场)实施动态监控和管理，每年通过奖励和补贴方式表彰10个区级示范农民合作社和示范家庭农场。 截至目前，该区已命名20个区级示范家庭农场，并成功申请了7个市级示范家庭农场；确定了42个区级示范农民合作社，成功申报了16个市级示范农民合作社和7个国家(部级)示范合作社。农业龙头企业严格执行《江津区农业产业化龙头企业申报、认定和监测管理办法》，并制定一个合格的管理办法。区县农业龙头企业127家，市级农业龙头企业23家，金城实业公司成功晋升为国家农业龙头企业。

2012年12月，江津区出台了《关于加快发展富硒特色产业的意见》，江津富硒产业开始发挥实力。2013年12月，江津区在重庆国际会展中心召开硒资源开发利用新闻发布会，标志着该地区富硒产业富民战略进入新阶段。一批批嗅觉灵敏的企业家和企业从基地建设、品牌建设、销售渠道等各个领域来到江津富硒产业。现在江津还得到江津现代农业园区和富硒产品的支持。

在贸易和流通方面，双福新区有三个正在建设中的大型专业市场，包括英利国际五金电器城、重庆汽车4s城和红星美凯龙；目前，罗湖工业园区引进了近10个大型专业市场和重点物流项目。在金融领域，江津有47家金融机构，包括银行、证券和保险公司，以及9家区域性金融机构。在旅游业方面，江津正在大力推进“一山”(四面山景区)、“一庙”(双峰寺)、一镇(中山古镇)、一娱乐中心(恒大国际滑雪健康度假中心)、一游艇基地(游艇家园港口基地)、一影视中心(白沙唐河影视中心)等“六个一”精品项目。从1999年1月至，

强化公众监督和便民服务创新机制

在城市开发建设方面，该区重视管理下沉，将管理工作提升到城市管理的高度，使人民在这里安居乐业。记者获悉，今年年初，重庆市江津区的城市管理体制陷入瘫痪。以江津区丁山街道为例，针对道路面广、占道的情况，立即完善管理制度，加强公众监督，积极引导群众和企业参与城市管理，充分发挥相关部门和社会力量的作用，有效整合管理资源，实现“区域联动、精细化管理、网格化服务”的城市管理新机制。

今年4月，按照“方便服务”的原则，街道划分为三级网格，整个丁山街道划分为一级网格，五个社区划分为二级网格，每个社区划分为四至六个三级网格。通过网格划分，将城市管理各方面的任务和职责层层划分，实现管理细化、目标量化、职责明确的城市精细化管理体系。

在重庆市江津区政府的管理中，群众监督和反馈制度的完善是重点，工作在不断完善。今年以来，重庆市江津区将每个社区、每条街道的负责人和工作流程张贴到每个社区、每个社区，接受公众监督。“三图一卡”主要包括精细路段管理责任图、城市网格化服务工作流程图、社区网格化分布图和网格化管理相关人员公示牌。

日前，江津区区长王鹤庆主持召开区政府第78次常务会议，听取了《关于完善东部新城基础设施建设的报告》，审议通过了《江津区中心城区城市精细化管理规范(暂行)》等事项。事实上，为了进一步提高城市管理水平，提高中心城市质量，江津区制定了中心城市精细化管理标准。该标准包括市政设施管理、园林绿化管理、城市市容秩序管理、环境卫生管理、停车管理、照明管理和数字城市管理等七大类100余篇文章。江津通过严格执行标准，加强考核和监督，使主次干道“面”明亮，后街小巷“里子”整洁，促进了城市发展和管理的精细化、高效化。

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