成都青羊区研发设计产业成新型经济增长点

本篇文章858字，读完约2分钟

■五明

现代服务业转型升级是区域经济发展的一道试题，位于成都市青羊区草堂街，似乎有点难度。发展草堂，必须跨越资源短缺、载体不足的障碍。除了抓住文化旅游的创意文化产业外，还有什么新的措施来发展为在逆境中出生的茅草屋提供现代服务？草堂人士给出了答案:R&D的发展和设计产业已经成为新的经济增长点。

R&D设计扮演着重要的角色

据《人民日报》报道，近年来，青羊区决定以总部经济为核心，重点发展金融商贸、商贸流通、文化旅游和R&D设计四大主导产业，现代服务业集群规划建设进一步优化完善。

作为四大主导产业之一，许多人的第一印象是以城西区132厂和程菲为代表的工业设计。

“事实上，庆阳区的R&D设计呈现了一种两头兼顾的局面，而不是城市西部的大格局。”草堂街道党工委书记贾定邦表示，草堂的研发设计也占据着举足轻重的地位。在草塘地区，沿环华北路和清华路分布着300多个技术服务行业，如水电R&D设计及其配套服务产业链，由程匡源、省水利学会、节电研究院和供水公司牵头。全区14条街道中，聚集发展程度最高。

贾定邦对草堂街的“抱怨”有充分的数据支持。

数据显示，2014年，草堂街有965家企业实现了1万元以上的全规模税收，其中R&D和设计企业215家。其中，以成都测绘院为代表的R&D设计企业有10家，年产值超过5000万元，位居全区第一，年产值65亿元，税收近5亿元。贾定邦表示，这条街在打造山寨文化旅游区的同时，非常关注R&D和设计行业。现已成为平房区经济发展的支柱产业，税收收入逐年稳步增长，对地方财政税收的贡献占该地区经济贡献总量的60%。

" R&D设计已经取代了房地产业，登上了区域经济贡献的宝座."在贾定邦看来，这种所有制的变化实际上是适应经济形势、符合区域经济实际发展的产业制度的调整。作为主城区，房地产业近年来逐年萎缩，税收收入大幅下降。经济贡献率从2007年房地产高峰期的40%左右调整到现在的4%左右。

“两谷一带”R&D设计新模式

从房地产业到以文化旅游、R&D和设计为重点的经济结构，草堂街似乎已经完成了自身的转型升级。

然而，敢于挑战的草堂街正在策划一场大局的大博弈。

一方面是以132厂和程菲为代表的老R&D和设计区，另一方面是以程家园为代表的R&D上下游300多个产业链和设计区。草堂街提出了一个大胆的想法:我们能不能整合两端，持续发展，实现R&D和青羊区设计的高度集中？

如此大胆的想法，茅草屋不仅仅停留在规划和构思上，而是真正付诸行动。“两谷一区”的R&D设计模式构想已经提上日程。

贾定邦告诉记者，草堂区坚持精品城市发展道路，继续做好现代服务业转型升级工作。在建设草堂文博旅游区的同时，将依托R&D龙头企业和程建远、水利学院等设计企业，关注R&D和设计产业的集聚发展，推动R&D和设计产业跻身青羊区“四大主导产业”，形成“两谷一带”格局。在这个概念中，两个谷指的是庆阳工业总部的R&D设计产业谷和草堂的R&D设计产业集聚区，一个区域指的是清江路至光华大道的R&D设计产业带。“通过一个区域连接R&D和分布两端的设计集群，实现R&D和青羊区设计的集中发展。”

目前，草堂街已制定了辖区内R&D及设计产业发展战略，初步完成了草堂区R&D及设计产业集聚区行动计划，加快推进了一批以草堂R&D及设计产业集聚区为起点、以项目建设为中心的主导产业集聚的重点项目。在此规划中，我们将加快辖区内新琴台项目建设，推进省级和地方电力局自身改造项目建设，做好市农科所、新沂村、浣花里等储备项目的启动工作，大力推进旧城改造，打造承接R&D、设计产业集群的新载体，为辖区经济主导发展寻找新的增长点，实现辖区内现代服务业转型升级。

在编制R&D草堂产业集聚区和设计时，草堂街充分意识到人力资源是发展的关键。贾定邦介绍说，草堂将借鉴南京的创新经验，探索建立国际“人才特区”，与西南财经大学、成都调查学院等高校和科研院所建立联席会议制度。，定期向高校报告信息，建立重大项目协调制度，促进校园协作创新，促进R&D和设计行业的发展。