明年上半年将出台多项中小企业扶持政策

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工业和信息化部部长苗伟26日透露，明年上半年，中国将出台一系列支持中小企业的政策，包括减负、搭建中小企业公共服务平台、支持创新型、就业型和高科技中小企业健康发展等。

苗伟是在全国工业和信息化工作会议上作上述表示的。

专家表示，应鼓励小微企业探索和创新，尤其是高科技领域的企业，并支持微软、苹果和英特尔开发中国。

2008年以来，国际金融危机将全球经济发展拖入了一条缓慢的道路，也给中国中小企业的发展带来了巨大的冲击。高成本、劳动力短缺、融资困难等因素极大地阻碍了中小企业的发展。2009年，《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》出台。自那时以来，各部和各地区一直在努力执行这些建议。今年以来，各种优惠政策大力出台。

2011年10月，中国第一个国际级中小企业发展专项规划《中小企业发展第十二个五年规划》正式发布。12月16日，工业和信息化部、科技部、财政部、人力资源和社会保障部、国家税务总局联合发布了《关于加快中小企业服务体系建设的指导意见》。

实施了一些减税和免税措施。例如，从2011年11月1日至2014年10月31日，金融机构与小微企业签订的贷款合同免征印花税；2012年1月1日至2015年12月31日，年应纳税所得额低于6万元(含6万元)的小型微利企业收入减50%计入应纳税所得额，企业所得税按20%的税率缴纳。

各地也出台了支持中小企业的细则。例如，辽宁鼓励企业债券融资，并给予利息补贴等支持；江苏省共出台了18项《关于改善中小企业经营环境的政策意见》；安徽出台“一揽子”财政政策，鼓励中小企业融资；黑龙江省政府和全球中小企业联盟在哈尔滨签署了合作备忘录。

10月24日，银监会发布《关于支持商业银行进一步完善小微企业金融服务的补充通知》，中小银行立即采取行动。11月9日，民生银行宣布，其发行500亿元小微企业专用金融债券的申请已获银监会批准。兴业银行、深圳发展银行、上海浦东发展银行、杭州银行等。还明确表示已向监管部门提交发行小微企业金融债券的申请，拟发行的债券金额分别为300亿元、200亿元、300亿元和80亿元。

专家指出，“十二五”期间，国家应鼓励小微企业探索创新到推进创新型国家建设的战略高度。